Приложение N 2к Порядку размещения нестационарныхторговых объектов на территорииМО «Юшарский сельсовет» НАО
Типовая форма договорана размещение нестационарного торгового объекта
(полное наименование хозяйствующего субъекта)
в лице ____________________________________________________________________________,
действующего на основании ____________________________________________, именуемое в дальнейшем «Хозяйствующий субъект», с одной стороны, и Администрация МО «Юшарский сельсовет» НАО, именуемая в дальнейшем «Администрация» в лице главы МО _______________________________, с другой стороны, действующего на основании Устава, при совместном упоминании именуемые «Стороны», заключили настоящий договор на размещение нестационарного торгового объекта о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Администрация предоставляет Хозяйствующему субъекту право на размещение нестационарного торгового объекта: ___________________________ (далее — Объект) по адресу: ___________________________________________________________________________,
площадь места под размещение Объекта составляет не более ___ кв. м согласно ситуационному плану, являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора, а Хозяйствующий субъект обязуется разместить и обеспечить в течение всего срока действия настоящего договора функционирование объекта на условиях и в порядке, предусмотренных в соответствии с настоящим договором, федеральным законодательством, законодательством Ненецкого автономного округа и МО «Юшарский сельсовет» НАО.
1.2. Настоящий договор на размещение нестационарного торгового объекта является подтверждением права Хозяйствующего субъекта на осуществление торговой деятельности в месте, установленном ситуационным планом и пунктом 1.1 настоящего договора.
1.3. Период размещения объекта устанавливается с «___» __________ 20__ года по «___» __________ 20___ года.
2. Плата за размещение объекта и порядок расчетов
2.1. Плата за размещение Объекта составляет 1000=00 (Одна тысяча рублей 00 к).
2.2. Размер платы за размещение объекта не может быть изменен по соглашению Сторон.
2.3. В случае расторжения договора в соответствии с пунктом 6.1 договора возмещение платы за размещение Объекта производится пропорционально периоду фактического размещения Объекта либо по решению суда.
2.4. В случае расторжения договора в соответствии с пунктом 6.2 договора возмещение платы за размещение Объекта не производится.
2.5. Плата за размещение нестационарного торгового объекта перечисляется ежемесячно не позднее 10-го числа текущего месяца.
3. Права и обязанности Сторон:
3.1. Хозяйствующий субъект имеет право:
3.1.1. Разместить объект по местоположению в соответствии с пунктом 1.1 настоящего договора.
3.1.2. Использовать Объект для осуществления торговой деятельности в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
3.1.3. В случае изменения градостроительной ситуации и внесения в связи с этим изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов переместить Объект с места его размещения на компенсационное место размещения.
3.2. Хозяйствующий субъект обязан:
3.2.1. Осуществлять торговую деятельность с соблюдением Закона РФ «О защите прав потребителей», СанПин 2.3.1066-011, Правил продаж отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55.
3.2.2. Сохранять вид и специализацию, местоположение Объекта в течение установленного периода размещения Объекта.
3.2.3. Обеспечивать функционирование Объекта в соответствии с требованиями настоящего договора, Порядком размещения нестационарных торговых объектов, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования «Юшарский сельсовет» НАО от 24.12.2020 за N 6, и требованиями законодательства РФ.
3.2.4. Производить уборку:
3.2.4.1. Территории, прилегающей к Объекту торговли, в соответствии с Правилами и нормами по благоустройству территории и содержанию объектов, расположенных на территории муниципального образования «Юшарский сельсовет» НАО
3.2.4.2. Торгового места по окончании работы, бережно относиться к торговым прилавкам.
3.2.5. Соблюдать при размещении Объекта требования строительных, экологических, противопожарных и иных правил и нормативов.
3.2.6. Не допускать передачу прав по настоящему договору третьим лицам.
3.2.7. При прекращении договора в 3-дневный срок обеспечить вывоз Объекта с места его размещения.
3.3. Администрация имеет право:
3.3.1. В лице уполномоченного органа осуществлять контроль за выполнением Хозяйствующим субъектом условий настоящего договора и требований нормативно-правовых актов, регулирующих размещение объекта.
3.3.2. Требовать расторжения договора и возмещения убытков в случае, если Хозяйствующий субъект размещает Объект не в соответствии с его видом, специализацией, периодом размещения, схемой и иными существенными условиями настоящего договора.
3.3.3. В одностороннем порядке расторгнуть договор и требовать освободить место размещения при наличии сведений о систематическом выявлении соответствующими контролирующими органами (2 раза и более в течение календарного года) нарушений законодательства.
В случае отказа Хозяйствующего субъекта освободить место размещения при прекращении договора в установленном порядке самостоятельно осуществить указанные действия за счет Хозяйствующего субъекта и обеспечить ответственное хранение Объекта в установленном порядке.
3.4. Администрация обязана:
3.4.1. Предоставить Хозяйствующему субъекту право на размещение Объекта в соответствии с условиями настоящего договора.
3.4.2. В случае изменения градостроительной ситуации и внесения в связи с этим изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов Администрация представляет предложения Хозяйствующему субъекту по перемещению нестационарного торгового объекта с места его размещения на иное место размещения, утвержденное схемой, до истечения срока Договора размещения нестационарного торгового объекта, без проведения торгов.
3.4.3. Выявление нарушений по соблюдению Хозяйствующим субъектом пункта 3.4 настоящего договора осуществляется уполномоченным органом.
4. Срок действия договора
4.1. Настоящий договор действует с момента его подписания сторонами и до окончания периода размещения объекта, устанавливаемого в соответствии с пунктом 3.1 настоящего договора.
5. Ответственность сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ и настоящим договором.
5.2. В случае невнесения платы за размещение Объекта в сроки, установленные настоящим договором, Хозяйствующий субъект уплачивает пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от просроченной суммы за каждый день просрочки платежа.
5.3. Просрочка внесения денежных средств за размещение Объекта в сумме и в сроки, установленные настоящим договором, не может составлять более трех рабочих дней. Просрочка свыше трех дней считается отказом Хозяйствующего субъекта от исполнения обязательств по настоящему договору.
5.4. В случае нарушения Хозяйствующим субъектом обязательств, предусмотренных настоящим договором, Администрация направляет письменное предупреждение. При непринятии мер в течение 10 календарных дней после получения письменного предупреждения Администрация направляет Хозяйствующему субъекту письменное уведомление об одностороннем расторжении настоящего договора. Настоящий договор считается прекращенным с момента получения Хозяйствующим субъектом уведомления Администрации. При этом выплаченные по настоящему договору суммы не возвращаются, а задолженность взыскивается в установленном законодательством РФ порядке.
5.5. Администрация не несет ответственности за сохранность имущества Хозяйствующего субъекта.
5.6. Не размещение и неиспользование Объекта Хозяйствующим субъектом в течение срока настоящего договора не может служить основанием для неуплаты денежных средств по настоящему договору.
5.7. Окончание срока действия настоящего договора не освобождает Стороны от ответственности по настоящему договору.
6. Изменение и прекращение договора
6.1. Договор может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда, в случае отказа Хозяйствующего субъекта от компенсационного места, при внесении в схему размещения нестационарных торговых объектов изменений.
6.2. Договор расторгается по инициативе Администрации в одностороннем порядке в случае:
1) невыполнения Хозяйствующим субъектом требований, указанных в пункте 3.2 настоящего договора;
2) прекращения осуществления торговой деятельности Хозяйствующим субъектом по его инициативе;
3) наличия сведений о систематическом выявлении двух и более нарушений законодательства, выявленных контролирующими органами в течение года, начиная с даты заключения договора;
4) ликвидации юридического лица, являющегося хозяйствующим субъектом, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) прекращения деятельности физического лица, являющегося хозяйствующим субъектом, в качестве индивидуального предпринимателя.
6.3. При досрочном расторжении договора по вине Хозяйствующего субъекта денежные средства, внесенные за место под размещение нестационарного торгового объекта, возврату не подлежат.
6.4. Внесение изменений в настоящий договор осуществляется путем заключения дополнительного соглашения, подписываемого сторонами.
7. Заключительные положения
7.1. Любые споры, возникающие из настоящего договора или в связи с ним, разрешаются сторонами путем ведения переговоров, а в случае не достижения согласия передаются на рассмотрение Арбитражного суда Архангельской области в установленном порядке.
7.2. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, — по одному для каждой из Сторон, один из которых хранится в Администрации не менее 3 лет с момента его подписания сторонами.
7.3. Приложения к договору составляют его неотъемлемую часть.
8. Реквизиты и подписи Сторон
Примерная форма договорааренды земельного участка для размещения нестационарных торговых объектов, объектов общественного питания, бытового обслуживания, в том числе передвижных сооружений
Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону в лице
заместителя директора Департамента
на основании Доверенности N
о департаменте, постановления Мэра г. Ростова-на-Дону от 15.03.2002 N 480, Устава г. Ростова-на-Дону и Распоряжения Департамента имущественно-земельных отношений
города Ростова-на-Дону от
района города Ростова-на-Дону в лице
именуемый в дальнейшем «Арендодатель», и
действующий на основании
в дальнейшем «Арендатор», и именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий договор (далее — Договор) о нижеследующем:
1.1. Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный
участок из земель населенных пунктов с кадастровым
находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры):
, (далее — Участок),
для использования в целях эксплуатации
в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, прилагаемом к настоящему
Договору и являющемся его неотъемлемой частью,
1.2. На земельном участке обременения и ограничения
2. Срок договора
2.1. Срок аренды Участка устанавливается с
2.2. Договор, заключенный сроком действия на год и более, вступает в силу с даты его государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ростовской области.
Договор, заключенный на срок менее чем один год, вступает в силу с даты его подписания Сторонами.
3. Размер и условия внесения арендной платы
3.1. Размер арендной платы в год за Участок составляет
Расчет арендной платы определен в приложении к Договору, которое является неотъемлемой частью Договора.
3.2. Арендная плата вносится Арендатором ежеквартально равными частями (1/4) от общей суммы платы за один год не позднее 20 числа последнего месяца квартала. Первый платеж вносится Арендатором до 20 числа последнего месяца квартала, в котором заключен договор.
Арендная плата вносится путем перечисления по следующим реквизитам: Наименование получателя: УФК по РО (Минимущество РО), ИНН: 6163021632, КПП: 616301001, Код ОКАТО: 60401000000, Номер счета получателя: 40101810400000010002, Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по РО, БИК: 046015001, Код бюджетной классификации: 81511105010040000120, Наименование платежа: Арендная плата за землю.
Обязанность Арендатора по внесению арендной платы за пользование имуществом считается исполненной с момента поступления денежных средств на счет, указанный в п. 3.2 настоящего Договора.
3.3. Арендная плата начисляется с момента передачи Участка.
3.4. Размер арендной платы может быть изменен Арендодателем в одностороннем порядке в связи с изменением ставок арендной платы, прогнозируемого уровня инфляции, значений и коэффициентов, используемых при расчете арендной платы, и (или) кадастровой стоимости земельного участка. При этом размер арендной платы считается измененным с момента вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов об их установлении и обязательного заключения дополнительного соглашения об изменении размера арендной платы к данному Договору не требуется.
3.5. Размер арендной платы изменяется в случае перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменения разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
3.6. В случае наличие у арендатора задолженности по арендной плате и пене, образовавшейся в результате ненадлежащего исполнения обязанности по внесению арендных платежей за использование земельного участка, внесенные арендатором платежи погашают, прежде всего, образовавшуюся задолженность по арендной плате и пене за предыдущие периоды.
Указание арендатором в платежном документе назначения платежа не имеет значения при определении порядка погашения образовавшейся задолженности по арендной плате и пене, кроме случаев внесения арендатором платежей за период текущего года согласно акту сверки взаимных расчетов по арендной плате и пене за землю в рамках процедуры реструктуризации задолженности по арендной плате за землю и списании пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности.
3.7. Арендатор признает задолженность по арендной плате и пене по
предыдущему договору аренды земельного участка N
по дату государственной регистрации
настоящего Договора в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ростовской области.
4. Права и обязанности Сторон
4.1. Арендодатель имеет право:
4.1.1. На беспрепятственный доступ на территорию арендуемого земельного участка с целью его осмотра на предмет соблюдения условий Договора.
4.1.2. На возмещение убытков, причиненных ухудшением качества Участка и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности арендатора, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
4.1.3. В соответствии с п. 3. ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации в одностороннем порядке полностью отказаться от исполнения Договора в случаях:
а) невнесения арендатором арендной платы в полном объеме два и более раза подряд в установленный договором срок;
б) использования арендатором Участка не в соответствии с его разрешенным видом использования;
в) при необходимости предоставления данного Участка под строительство или прокладку инженерных коммуникаций.
г) несоблюдения требований действующего законодательства в сфере оборота алкогольной продукции, подтвержденного протоколом об административном правонарушении.
При отказе Арендодателя от исполнения Договора по одному из оснований, указанному в данном пункте настоящего Договора, Договор считается расторгнутым по истечении месяца с момента исполнения арендодателем обязанности по уведомлению арендатора о таком отказе.
4.2. Арендодатель обязан:
4.2.1. Передать Арендатору Участок по акту приема-передачи.
4.2.2. Направить проект Договора на согласование в Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области.
4.2.3. Своевременно уведомить Арендатора об изменении номеров счетов для перечисления арендной платы, указанных в п. 3.2. путем публикации реквизитов в средствах массовой информации и Интернете.
4.3. Арендатор имеет право:
4.3.1. Использовать Участок на условиях, установленных Договором.
4.3.2. В случаях, установленных ст. 22 Земельного кодекса РФ, с согласия Арендодателя и Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области сдавать Участок в субаренду, а также передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам, в том числе передавать в залог, вносить их в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных товариществ или обществ либо паевого взноса в производственный кооператив.
4.4. Арендатор обязан:
4.4.1. Выполнять в полном объеме все условия Договора.
4.4.2. Принять Участок по акту приема-передачи.
4.4.3. Использовать Участок в соответствии с разрешенным использованием.
4.4.4. Уплачивать в размере и на условиях, установленных Договором, арендную плату.
4.4.5. Обеспечить Арендодателю (его законным представителям), представителям органов государственного и муниципального земельного контроля доступ на Участок по их требованию.
4.4.6. После подписания Договора, заключенного на год и более, и изменений к нему произвести его (их) государственную регистрацию в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ростовской области в установленном законом порядке.
4.4.7. После регистрации передачи прав и обязанностей по Договору третьим лицам, в месячный срок с момента проведения государственной регистрации предоставить Арендодателю договор переуступки, зарегистрированный в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ростовской области.
4.4.8. Письменно сообщить Арендодателю не позднее чем за 3 (три) месяца о предстоящем освобождении Участка как в связи с окончанием срока действия Договора, так и при досрочном его освобождении.
4.4.9. Не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях.
4.4.10. Письменно в десятидневный срок с момента изменения реквизитов, наименования, местонахождения или реорганизации уведомить об этом Арендодателя.
4.4.11. Выполнять требования соответствующих служб города по условиям эксплуатации подземных и наземных коммуникаций, сооружений и не препятствовать их ремонту и обслуживанию.
4.4.12. В случае прекращения деятельности Арендатора в 10-дневный срок с момента прекращения деятельности направить Арендодателю письменное уведомление об этом с указанием наименования и реквизитов лиц, к которым перешли права с приложением копий документов, подтверждающих переход прав и обязанностей по Договору.
4.4.13. Не нарушать права других землепользователей.
4.4.14. Устранить за свой счет изменения, произведенные на земельном участке без согласия Арендодателя, по его письменному требованию (предписанию).
4.5. Арендодатель и Арендатор имеют иные права и несут иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации.
5.1. За нарушение условий Договора Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5.2. За нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ, действующей на момент просрочки, от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
5.3. Ответственность Сторон за нарушение обязательств по Договору, вызванное действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируется законодательством Российской Федерации.
5.4. В случае неисполнения одной из сторон должным образом обязательств по договору (кроме нарушения срока внесения арендной платы) другая сторона направляет нарушившей стороне претензию, в которой излагает факты нарушений и требования их устранения в разумный срок.
5.5. В случае, если действия Арендатора привели к ухудшению качественных характеристик земельного участка, экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки на арендуемой территории, Арендатор обязан возместить Арендодателю причиненный ущерб в соответствии с действующим законодательством РФ. Ущерб определяется комиссией с участием Арендодателя и привлечением уполномоченных служб.
5.6. Уплата пени, установленной договором, не освобождает Стороны от выполнения лежащих на них обязательств или устранения нарушений, а также возмещения причиненных ими убытков.
6. Изменение, расторжение и прекращение Договора
6.1. Все изменения и (или) дополнения к Договору оформляются Сторонами в письменной форме путем заключения дополнительного соглашения, за исключением п. 3.4.
6.2. Договор может быть расторгнут по соглашению сторон либо по требованию Арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в случаях, указанных в пункте 4.1.3.
7. Рассмотрение и урегулирование споров
7.1. Все споры между Сторонами, возникающие по Договору, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Подсудность по указанным спорам устанавливается по местонахождению Арендодателя.
8. Особые условия договора
8.1. Договор субаренды земельного участка, а также договор передачи Арендатором своих прав и обязанностей по Договору, заключенному на год и более, подлежат государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ростовской области, и направляются Арендодателю и в Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области для последующего учета.
8.2. Срок действия договора субаренды не может превышать срок действия Договора.
8.3. При досрочном расторжении Договора договор субаренды земельного участка прекращает свое действие в соответствии с гражданским законодательством.
8.4. Договор составлен в 3 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
8.5. Арендатор обязан выполнить в установленные сроки пункты правового акта органа местного самоуправления о предоставлении в аренду земельного участка.
8.6. После окончания срока действия договора и при отсутствии решения о его пролонгации, а также при прекращении договора, Арендатор обязан передать земельный участок Арендодателю в состоянии и качестве, не хуже первоначального по акту приема-передачи.
8.7. Не использование земельного участка Арендатором не может служить основанием для невнесения платежей по договору.
8.8. Платеж по данному договору необходимо производить отдельным платежным поручением (квитанцией).
8.9. Участок предоставлен без права возведения капитальных строений.
9. Реквизиты сторон
т. 269-05-24, 240-92-88, 240-83-17 (Администрация
1. Акт приема-передачи земельного участка.
2. Расчет арендной платы.
3. Кадастровый паспорт Участка.
4. Документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего договор со стороны Арендатора.
- Как открыть и что нужно для работы
- Сергей Скрябин
- Договор аренды для размещения
- Формы документов
- Нормативные акты
- О размещении нестационарных торговых объектов на условиях использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута
Как открыть и что нужно для работы
Разобрали с юристом, как открыть киоск или палатку, чтобы никто не заставил их сносить
Сергей Скрябин
Нестационарные торговые объекты — НТО — это ларьки, киоски, трейлеры, палатки, столы на ярмарках, бочки с квасом, лавки посреди супермаркета и другие торговые объекты без прочной связи с землей. Установить их можно относительно быстро и недорого, но сделать это в любом месте просто так не получится.
Нестационарные торговые объекты можно разделить на три категории:
Проще говоря, если нет фундамента или другой прочной связи с землей — это нестационарный торговый объект.

Этот киоск связан с землей двумя деревянными досками — такая связь не считается прочной, поэтому на фотографии нестационарный торговый объект
Прочной считается связь, при которой нельзя перемещать объект без несоразмерного ущерба его назначению. Если каркас сооружения вбит в землю и забетонирован, объект считают стационарным — при попытке перемещения он развалится. Если сооружение можно поднять и передвинуть без особого ущерба — это нестационарный объект.
Еще одна отличительная особенность нестационарных объектов — их не регистрируют в Росреестре как недвижимость.
Нестационарные объекты торговли можно разместить на улице или в помещении. При этом земельные участки и объекты недвижимости могут быть государственными, муниципальными или частными. От того, кому принадлежит территория, зависит, насколько просто будет разместить на ней нестационарный объект. Есть особая ситуация — когда участок находится на придомовой территории. В таком случае появятся особые требования.
Рассказываем, как разместиться на разных участках.
На земле частников. Чтобы разместить киоск на частной земле, достаточно заключить договор аренды с собственником. Договор можно заключать в свободной форме на любых условиях, которые не противоречат закону.
На муниципальной и государственной земле. Здесь все в разы сложнее. Размещать торговые объекты на таких землях можно в соответствии со специальной схемой для нестационарных торговых объектов. Эту схему утверждают города федерального значения, а за их пределами — конкретные муниципалитеты, документ нужно искать на их сайтах.
Право на размещение НТО можно получить, если нужный участок есть в схеме. Например, вы хотите установить киоск в Екатеринбурге. Сначала нужно проверить, есть ли желаемое место в схеме размещения нестационарных торговых объектов.

Фрагмент схемы размещения ларьков в Екатеринбурге
Иногда в действующей схеме нет места, которое было бы интересно бизнесу. Тогда он может подать заявление о включении в схему нового места для размещения нестационарного торгового объекта — в заявлении нужно указать местоположение и схематично его изобразить. Бланк для заявления есть на сайте администрации. Благодаря таким предложениям схему постоянно дополняют.
Чтобы получить в аренду участок из схемы, нужно участвовать в аукционе. Аукцион проводит местная администрация — условия нужно смотреть на ее сайте.
Для каждого региона на Госуслугах есть инструкция, как заключить договор об аренде площади под нестационарный торговый объект. В ней есть список документов, которые понадобятся для аукциона и заключения договора:
Документы можно принести лично, отправить обычной или электронной почтой либо принести в МФЦ. Адрес отправки или место для личного визита также есть в инструкции на сайте Госуслуг вашего региона в разделе «Контакты».

Ответ на запрос можно узнать также лично, по почте или в МФЦ — в зависимости от способа отправки. Ответ власти обязаны дать в течение 90 дней со дня отправки документов.
После этого нужно поучаствовать в самом аукционе — в нем побеждает тот, кто предложил самую высокую цену за открытие. Извещение о проведении аукциона публикует местная администрация. В документе есть реквизиты для внесения задатка, дата, время и место проведения аукциона и другие правила.
Аукцион может проходить на электронных площадках: ГИС Торги, РТС-тендер, Росэлторг, Сбербанк-АСТ или других. Его проводят и в офлайне: участники собираются, например, в здании администрации города и предлагают цену вживую.
На придомовой территории. Чтобы поставить нестационарный объект рядом с жилыми домами, нужно дополнительно соблюсти три условия:
Другими словами, чтобы разместить киоск на придомовой территории многоквартирного дома, бизнесмену нужно заключить договор аренды с управляющей компанией этого дома или ТСЖ с согласия общего собрания жильцов. Аукциона в этом случае не будет — достаточно просто подписать договор.
Для нестационарный объектов правил намного меньше, чем для обычных магазинов. Это санитарные, противопожарные правила и требования к внешнему виду.
Санитарные правила. Универсальных санитарных правил для всех точек нет — все зависит от того, чем они торгуют. Если, например, одеждой, канцелярией, игрушками — любыми непищевыми товарами, правил нет.
Продавать пищевые продукты в ларьках сложнее всего. К ним применяются требования для предприятий мелкорозничной торговли. Полный список требований есть в санитарных правилах, вот основные:
Противопожарные требования. В основном они касаются обращения с горючими товарами. Для киосков требований намного меньше, чем для магазинов. Есть отдельный список документов, соблюдение предписаний которых могут проконтролировать при проверке. Мы выделили те, которые подходят для нестационарных торговых объектов:
Внешний вид нестационарного объекта. В федеральных законах нет требований к внешнему виду киосков. Нужно учитывать муниципальные особенности размещения нестационарных торговых объектов, эти правила устанавливают местные власти. Чаще всего требования можно найти в городских правилах благоустройства территорий. В некоторых регионах ларьки должны соответствовать утвержденному архитектурному облику города.
Например, в Екатеринбурге главные части киоска должны быть черными, белыми или серыми, декоративные элементы вроде вывески должны быть зелеными, а зонт и передвижная тележка — синими.
Кроме того, киоск, ларек или другой объект торговли должен иметь вывеску с указанием компании или ИП, местонахождения и режима работы.
По умолчанию при розничной торговле нужна онлайн-касса. Она записывает и хранит информацию о чеках и отправляет ее в налоговую по интернету. Но для некоторых нестационарных объектов есть исключения. Например, можно работать без онлайн-кассы, если вы продаете:
Есть еще несколько видов услуг, например ремонт и покраска обуви. Если оказываете такие услуги, тоже можете работать без онлайн-кассы.
Также без онлайн-кассы можно работать на труднодоступных территориях — их список утверждают региональные власти. Документ есть на сайте правительства области или порталах публикации документов.
Кроме санитарной книжки продавца нестационарному торговому объекту нужны еще пять документов. Все их могут спросить при проверке.
Договор на размещение нестационарного торгового объекта. Если ларек на частной территории, нужен только договор на размещение НТО.
Если торговый объект на муниципальной или государственной территории, нужны и договор, и разрешение на установку нестационарного объекта. Это скорее формальная процедура — разрешение не дадут, только если другие документы оформлены неправильно.
Документы на товар. В них должны быть источники получения этого товара, сертификаты качества и санитарные свидетельства.
Соглашение о вывозе стоков и поставке воды. Это нужно только торговым объектам, которые не подключены к линиям водоснабжения, но в которых должен быть источник воды по санитарным нормам.
Договор на утилизацию экологически вредных отходов и вывоз мусора. Экологически вредные отходы будут не у всех, а вот мусор точно будет скапливаться в каждом киоске.
Лицензия на фармацевтическую деятельность. Она нужна, если в НТО будет располагаться аптека.
Чтобы разместить киоск на частной земле, нужен обычный договор аренды. Ранее мы публиковали большую инструкцию, как составить договор аренды помещения между организациями.
Для места под нестационарный объект не всегда нужно арендовать помещение — иногда это участок земли под палатку или небольшое место посреди торгового центра. Тогда в предмете договора нужно будет указать место, на котором будет стоять ваша лавка, — отметить площадь и точные ориентиры местоположения.
Если вы размещаете нестационарный объект на муниципальной или государственной территории, придется воспользоваться шаблоном договора, который есть на сайте местной администрации. Скорее всего, правки в такой шаблон внести будет трудно.
Обычно такие договоры заключают между бизнесом и местной администрацией как владельцем территории, на которой будет стоять НТО.
Самая частая причина — истечение срока действия договора. Если договор бессрочный, эта перспектива не грозит.
Есть еще три причины, почему договор могут расторгнуть:
Если инициатор расторжения — частный владелец или местная администрация, они должны письменно уведомить предпринимателя о необходимости убрать нестационарный торговый объект или освободить его в установленные сроки. Если бизнес не согласен, расторжение можно обжаловать в суде. В суд может подать и владелец земли, если бизнесмен отказывается добровольно убирать киоск.
Чтобы расторгнуть договор по соглашению сторон, нужно составить дополнительное соглашение к договору.
Договор аренды для размещения
Подборка наиболее важных документов по запросу Договор аренды для размещения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 378.2 «Особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога в отношении отдельных объектов недвижимого имущества» главы 30 «Налог на имущество организаций» НК РФ(Юридическая компания «TAXOLOGY»)Суд признал правомерным отказ департамента исключить принадлежащее предпринимателю помещение из Перечня объектов недвижимости, налоговая база которых определяется исходя из кадастровой стоимости, на 2019 год, поскольку согласно справке, составленной по результатам осмотра спорного объекта по состоянию на 18.04.2018, более 20 процентов общей площади помещения фактически используется в целях, предусмотренных ст. 378.2 НК РФ. Суд указал, что предприниматель не представил доказательств изменения фактического использования помещения, а именно его использования для осуществления гостиничного бизнеса. Само по себе расторжение договора аренды помещения для размещения точки общественного питания не подтверждает, что в 2019 году помещение фактически не использовалось в коммерческих целях.
Путеводитель по судебной практике. Аренда. Общие положения5.3. Вывод из судебной практики: По вопросу о правовой природе договоров о размещении терминалов одним лицом за плату в помещениях другого лица (в том числе терминалов по приему платежей, торговых и сервисных аппаратов) существует две позиции судов.
Нормативные акты
«Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством»(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)В рассмотренном деле судом установлено, что договор аренды заключен без торгов без права размещения объектов недвижимости. Таким образом, спорный объект возведен на земельном участке, который в установленном земельным законодательством порядке не предоставлен для строительства объекта недвижимости, и, соответственно, является самовольной постройкой, правовым последствием возведения которой является ее снос (пункт 2 статьи 222 ГК РФ). Сама по себе регистрация права на объект не исключает возможности предъявления и удовлетворения требования о его сносе (пункт 23 постановления N 10/22).
Обзор: «Перечень антикризисных мер в 2022 — 2023 гг.»(КонсультантПлюс, 2023)Действует возможность продлить по общему правилу на срок до семи лет без торгов договоры аренды для размещения нестационарных торговых объектов и объектов для развозной торговли на государственных или муниципальных участках. Условие: сроки действия таких договоров истекли или истекают с 14 марта 2022 г. по 31 декабря 2026 г.
О размещении нестационарных торговых объектов на условиях использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута
С 1 марта 2015 года главой V.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее — ЗК РФ) закреплены положения, касающиеся размещения нестационарных торговых объектов (далее — НТО) на условиях использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута.
Согласно пункту 1 статьи 39.36 ЗК РФ основанием для такого размещения НТО на землях или земельных участках, находящихся в публичной собственности, является схема размещения НТО в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее — Закон N 381-ФЗ).
Таким образом, в настоящее время наличие информации об НТО в схеме размещения НТО, утвержденной в установленном порядке, является достаточным основанием для размещения такого НТО на земельном участке, находящемся в публичной собственности. Принятие дополнительных актов (в том числе органами местного самоуправления) о разрешении на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях размещения НТО в указанном порядке, ЗК РФ не предусмотрено.
Позиция Департамента недвижимости Минэкономразвития России по вопросу платности использования земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без их предоставления и установления в отношении них сервитута изложена в письме от 14 октября 2016 г. N Д23и-4886 (размещено на официальном сайте Минэкономразвития России, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в справочно-правовой системе «КонсультантПлюс»), и исходит из того, что без взимания платы осуществляется непосредственно использование земельных участков в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.33 ЗК РФ, при наличии на это законных оснований.
Таким образом, если НТО включен в схему размещения НТО, в порядке, установленном Законом N 381-ФЗ, то плата за его нахождение на земельном участке, т.е. за использование такого земельного участка в целях его размещения, не взимается.
При этом определение условий размещения НТО (в том числе наличие/отсутствие преимущественного права на заключение нового договора о размещении НТО на новый срок; предоставление права на размещение НТО по результатам торгов; установление платы за такое размещение и пр.) выходит за рамки регулирования отношений, возникающих в области использования земель или земельных участков.
Так, в силу части 3 статьи 10 Закона N 381-ФЗ схема размещения НТО разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
В этой связи, в настоящее время порядок предоставления мест под размещение НТО, в том числе условия размещения таких объектов, определяются нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления.
При этом утверждение схемы размещения НТО (внесение в нее изменений) не может служить основанием для пересмотра мест размещения НТО, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы (часть 6 статьи 10 Закона N 381-ФЗ).
Что касается вопроса предоставления земельных участков на праве аренды для размещения НТО, то диспозитивный характер статьи 39.33 ЗК РФ позволяет использовать земельные участки без их представления и без установления в отношении них сервитутов, в случаях, если иное не предусмотрено законом. Таким образом, предоставление земельных участков на праве аренды для размещения НТО осуществляется исключительно в случаях, прямо предусмотренных законом.
Поскольку действующей редакцией Закона N 381-ФЗ данное условие не установлено, размещение НТО на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на праве аренды в настоящее время не должно осуществляться.
Относительно ранее заключенных договоров аренды земельных участков, предоставленных в целях размещения НТО, срок действия которых истек, в силу пунктов 3 и 4 статьи 39.6 ЗК РФ в указанном случае оснований для заключения нового договора аренды земельного участка без проведения торгов не предусматривается.
В случае если срок договора аренды земельного участка, предоставленного для размещения НТО, не истек, то в таком случае могут быть применены правила пункта 1 статьи 46 ЗК РФ, пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающие возможность расторжения договора по соглашению сторон.
В свою очередь истечение срока договора аренды земельного участка, либо расторжение такого договора не препятствуют дальнейшему использованию этого земельного участка для размещения НТО по правилам главы V.6 ЗК РФ при наличии законных оснований.
Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, общественного питания и бытового обслуживания, является Минпромторг России (Положение о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 438).
В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации в целях развития всех торговых форматов и каналов сбыта, а также защиты прав предпринимателей Минпромторгом России при участии Минэкономразвития России и ФАС России подготовлен проект федерального закона, направленный на совершенствование правового регулирования организации нестационарной и развозной торговли. Указанный законопроект предусматривает определение прозрачных правил предоставления мест для нестационарных и мобильных объектов, в том числе компенсационных мест, а также длительные сроки действия разрешающих документов с их последующим продлением с добросовестными хозяйствующими субъектами без проведения торгов.

