Статья 23.3. единая информационная система жилищного строительства(в ред. федерального закона от 01.07.2021 n 175-фз)
1. Единая информационная система жилищного строительства — система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном строительстве, а также иной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.(в ред. Федеральных законов от 27.06.2021 N 151-ФЗ, от 13.07.2020 N 202-ФЗ)
2. Единый институт развития в жилищной сфере, определенный Федеральным законом от 13 июля 2021 года N 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», является оператором системы.
Оператор системы обеспечивает бесперебойное функционирование системы, возможность интеграции и взаимодействия иных информационных систем с системой. Информационное взаимодействие информационных систем субъектов информации и пользователей информации с системой осуществляется с использованием единых форматов данных.
2.1. На основании информации, размещенной в системе, оператор системы вправе формировать аналитическую информацию, в том числе с учетом уровня агрегирования информации (по Российской Федерации в целом, по субъектам Российской Федерации, по муниципальным образованиям, по отдельным направлениям в сфере строительства, по иным уровням агрегирования).
Предоставление указанной аналитической информации по запросам государственных органов, органов местного самоуправления и Банка России осуществляется без взимания платы. Аналитическая информация по Российской Федерации в целом, по субъектам Российской Федерации предоставляется пользователям информации по их запросам в порядке, установленном оператором системы, без взимания платы.
3. Информация, содержащаяся в системе, является открытой и общедоступной, за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации. Доступ к закрытой части системы может осуществляться в том числе с использованием единой системы идентификации и аутентификации.(в ред. Федерального закона от 27.06.2021 N 151-ФЗ)
3.1. Субъектами информации являются застройщики, контролирующие органы, уполномоченный орган, орган регистрации прав, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, или определенное таким федеральным органом исполнительной власти подведомственное ему государственное (бюджетное или автономное) учреждение, осуществляющее ведение единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства в соответствии со статьей 50.
1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — оператор единого государственного реестра заключений), субъект Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора, органы местного самоуправления, Фонд, Фонд субъекта Российской Федерации, конкурсный управляющий, жилищно-строительные кооперативы и иные и лица, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации обязаны размещать информацию в системе.
Субъекты информации, имеющие доступ к информации, размещенной в закрытой части системы, обеспечивают конфиденциальность информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.(в ред. Федеральных законов от 25.12.
3.2. Правительство Российской Федерации устанавливает: (в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
1) требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования системой;(в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
2) порядок, способы, сроки и периодичность размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в системе, а также состав сведений, относящихся к такой информации; (в ред. Федеральных законов от 01.07.2021 N 175-ФЗ, от 27.06.2021 N 151-ФЗ)
3) порядок хранения и обработки информации, содержащейся в системе; (в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
4) порядок взаимодействия системы с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, порядок взаимодействия иных информационных систем с системой;(в ред. Федеральных законов от 01.07.2021 N 175-ФЗ, от 27.06.2021 N 151-ФЗ)
5) адрес сайта системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». (в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
4. Застройщики обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, а также правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости.(в ред. Федеральных законов от 01.07.2021 N 175-ФЗ, от 27.06.2021 N 151-ФЗ)
4.1. Жилищно-строительные кооперативы обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную Жилищным кодексом Российской Федерации. (в ред. Федеральных законов от 25.12.2021 N 478-ФЗ, от 27.06.2021 N 151-ФЗ)
5. Контролирующий орган размещает в системе:
1) информацию о должностных лицах контролирующего органа, наделенных полномочиями на размещение информации в системе;(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
2) информацию о выданных заключениях о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 настоящего Федерального закона, либо мотивированный отказ в выдаче таких заключений;
https://www.youtube.com/watch?v=mQKaFsG9JaY
3) информацию о проведенных проверках деятельности застройщика, предписаниях застройщику, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации, а также сведения о вступивших в законную силу постановлениях контролирующего органа о привлечении застройщика, его должностных лиц к административной ответственности за нарушение требований настоящего Федерального закона;
4) уведомления контролирующего органа, указанные в части 2.6 статьи 3 настоящего Федерального закона; (в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
5) сведения из утвержденного высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) плана-графика реализации мероприятий по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в реестр проблемных объектов, и информацию по реализации мероприятий указанного плана-графика;(в ред. Федерального закона от 27.06.2021 N 151-ФЗ)
6) сведения, являющиеся основанием для исключения проблемных объектов из единого реестра проблемных объектов в соответствии с частью 1.4 статьи 23.1 настоящего Федерального закона. (в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 273-ФЗ)
6. Орган регистрации прав размещает в системе из Единого государственного реестра недвижимости:(в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
1) информацию, определенную Правительством Российской Федерации, о земельном участке, о многоквартирном доме и (или) об ином объекте недвижимости, строительство которых осуществляется (осуществлялось) с привлечением денежных средств участников долевого строительства, а также об объекте долевого строительства;(в ред. Федеральных законов от 27.06.2021 N 151-ФЗ, от 13.07.2020 N 202-ФЗ)
2) вид вещного права, номер регистрации и дату государственной регистрации права на земельный участок и объект недвижимости; (в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
3) вид зарегистрированного ограничения права или обременения земельного участка и объекта недвижимости, расположенного на таком земельном участке, номер регистрации и дату государственной регистрации таких ограничения или обременения; (в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
4) сведения о правообладателе (правообладателях) земельного участка и объекта недвижимости, расположенного на таком земельном участке, и лицах, в пользу которых установлены ограничения права или обременения земельного участка и объекта недвижимости, расположенного на таком земельном участке:(в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
а) в отношении физического лица — фамилию, имя и (при наличии) отчество, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, если такой номер присвоен в установленном порядке;(в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
б) в отношении российского юридического лица, органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления — полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;(в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
в) в отношении иностранного юридического лица — полное наименование, страну регистрации (инкорпорации), регистрационный номер, при наличии идентификационный номер налогоплательщика; (в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
г) в отношении международной организации — полное наименование и место нахождения, регистрационный номер, при наличии идентификационный номер налогоплательщика;(в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
д) в отношении Российской Федерации — слова «Российская Федерация»; (в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
е) в отношении субъекта Российской Федерации — полное наименование субъекта Российской Федерации; (в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
ж) в отношении муниципального образования — полное наименование муниципального образования (согласно уставу муниципального образования);(в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
з) в отношении иностранного государства — полное наименование иностранного государства; (в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
5) сведения о договорах участия в долевом строительстве, заключенных в отношении объектов долевого строительства в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, в том числе сведения о дополнительных соглашениях, которыми изменяются предмет договора участия в долевом строительстве, срок передачи застройщиком объекта долевого строительства, цена договора участия в долевом строительстве, а также сведения о соглашениях (договорах) уступки прав требования по таким договорам;(в ред. Федеральных законов от 01.07.2021 N 175-ФЗ, от 27.06.2021 N 151-ФЗ)
5.1) сведения о погашении в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации договора участия в долевом строительстве;(в ред. Федерального закона от 25.12.2021 N 478-ФЗ)
6) сведения о зарегистрированных правах собственности на помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков;(в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
7) иную информацию, указанную в настоящем Федеральном законе, иных законодательных актах Российской Федерации, принятых в соответствии с ними нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 27.06.2021 N 151-ФЗ)
6.1. Правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, и информация, указанная в подпунктах 4, 5, 6 части 6 настоящей статьи, проектная документация и результаты инженерных изысканий, указанные в пункте 2 части 6.
6.2. Контролирующие органы, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора, размещают в системе информацию о мерах, принятых по результатам проверки деятельности застройщика, содержащую:(в ред. Федеральных законов от 01.07.2021 N 175-ФЗ, от 25.12.2021 N 478-ФЗ)
1) сведения о выданных застройщикам предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания); (в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
2) сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией;(в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
3) сведения о выполнении или невыполнении выданных предписаний об устранении выявленных нарушений (с указанием реквизитов выданных предписаний); (в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
4) пункт утратил силу. (в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
5) перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении;(в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
6) сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц; (в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
7) сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении; (в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
8) сведения об обжаловании решений органов регионального государственного контроля (надзора) и действий их должностных лиц и о результатах такого обжалования;(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
9) информацию об отмене результатов контрольных (надзорных) мероприятий в случае, если такая отмена была осуществлена;(в ред. Федеральных законов от 01.07.2021 N 175-ФЗ, от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
10) информацию о выданном заключении о соответствии выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, иных нормативных актов и проектной документации. (в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
11) иную информацию, указанную в настоящем Федеральном законе, иных законодательных актах Российской Федерации, принятых в соответствии с ними нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации.(в ред. Федерального закона от 27.06.2021 N 151-ФЗ)
6.3. Федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, размещают в системе:(в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
1) градостроительный план земельного участка; (в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
2) разрешение на строительство объекта капитального строительства, строительство которого осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом;(в ред. Федеральных законов от 01.07.2021 N 175-ФЗ, от 01.07.2021 N 273-ФЗ)
3) решение о прекращении действия разрешения на строительство, о внесении изменений в указанное разрешение на строительство;(в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
4) разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, строительство которого осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. (в ред. Федеральных законов от 01.07.2021 N 175-ФЗ, от 01.07.2021 N 273-ФЗ)
6.4. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета, размещает в системе информацию о показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения на первичном рынке жилья в субъектах Российской Федерации.(в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
6.5. Оператор единого государственного реестра заключений размещает в системе: (в ред. Федерального закона от 25.12.2021 N 478-ФЗ)
1) сведения о заключениях экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также о представленных для проведения такой экспертизы проектной документации и результатах инженерных изысканий; (в ред. Федерального закона от 25.12.2021 N 478-ФЗ)
2) заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также проектную документацию и результаты инженерных изысканий, по результатам рассмотрения которых подготовлены такие заключения. (в ред. Федерального закона от 25.12.2021 N 478-ФЗ)
7. Фонд размещает в системе:(в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
1) информацию об уплате застройщиками обязательных отчислений (взносов) в компенсационный фонд в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2021 года N 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в отношении каждого объекта долевого строительства; (в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
2) уведомление, указанное в части 5.2 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2021 года N 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; (в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
3) уведомление о нарушении застройщиком более чем на шесть месяцев сроков завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве;(в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
4) уведомление о соответствии застройщика требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, и соблюдении им нормативов финансовой устойчивости, установленных Правительством Российской Федерации; (в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
4.1) информацию об объектах незавершенного строительства, в отношении которых произведена выплата страхового возмещения всем гражданам — участникам долевого строительства, чьи денежные средства привлечены для строительства соответствующего проблемного объекта, включенного в единый реестр проблемных объектов, в рамках договора страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору об участии в долевом строительстве;(в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 273-ФЗ)
5) иную информацию, указанную в настоящем Федеральном законе, иных законодательных актах Российской Федерации, принятых в соответствии с ними нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 27.06.2021 N 151-ФЗ)
7.1. Субъект Российской Федерации размещает с использованием личного кабинета в системе: (в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 273-ФЗ)
1) сведения об исполнительном органе государственной власти субъекта Российской Федерации и должностных лицах такого органа, наделенных полномочиями на размещение информации в системе;(в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 273-ФЗ)
2) подписанное высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) ходатайство о восстановлении прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов, расположенных на территории такого субъекта Российской Федерации, направленное в Фонд в целях принятия им решения о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.
1 Федерального закона от 29 июля 2021 года N 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», по основаниям, в порядке и по форме, которые устанавливает Правительство Российской Федерации;(в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 273-ФЗ)
3) копии документов, прилагаемые к указанному в пункте 2 настоящей части ходатайству, перечень которых установлен Правительством Российской Федерации; (в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 273-ФЗ)
4) иную информацию, указанную в настоящем Федеральном законе, иных законодательных актах Российской Федерации, принятых в соответствии с ними нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 273-ФЗ)
7.2. Фонд субъекта Российской Федерации размещает с использованием личного кабинета в системе:(в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 273-ФЗ)
1) график завершения строительства; (в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 273-ФЗ)
2) заявки на финансирование; (в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 273-ФЗ)
3) акты о финансировании; (в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 273-ФЗ)
4) первичные учетные документы в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2021 года N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», подтверждающие понесенные Фондом субъекта Российской Федерации расходы на завершение строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов;(в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 273-ФЗ)
5) отчеты о достижении значений показателей результативности; (в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 273-ФЗ)
6) иную информацию, указанную в настоящем Федеральном законе, иных законодательных актах Российской Федерации, принятых в соответствии с ними нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 273-ФЗ)
7.3. Конкурсный управляющий размещает с использованием личного кабинета в системе: (в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 273-ФЗ)
1) сведения и документы, предусмотренные абзацами первым, третьим — десятым пункта 2.3-1 статьи 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»; (в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 273-ФЗ)
2) сведения о размере превышения стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче приобретателю, над совокупным размером требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства (при наличии);(в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 273-ФЗ)
3) документы, подтверждающие право участника строительства на жилые помещения, машино-места и нежилые помещения (площадью не более 7 квадратных метров) или денежные требования участников строительства; (в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 273-ФЗ)
4) план объекта незавершенного строительства с указанием количества находящихся в его составе жилых и нежилых помещений и планируемой площади каждого из них;(в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 273-ФЗ)
5) проектную документацию застройщика, включающую в себя все внесенные в нее изменения, и результаты инженерных изысканий; (в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 273-ФЗ)
6) сведения о наличии заключенных с ресурсоснабжающими организациями договоров о технологическом присоединении объекта незавершенного строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, их стоимости, включая технические условия присоединения такого объекта к инженерным сетям, а также сведения об оплате по договорам технологического присоединения с приложением копий договоров и платежных поручений;(в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 273-ФЗ)
7) информацию об объектах незавершенного строительства (местоположение, степень строительной готовности), в отношении которых конкурсным управляющим в соответствии с пунктом 2 статьи 201.12-1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» осуществляются поиск и привлечение застройщика, который будет являться приобретателем в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Указанная информация подлежит размещению не позднее пятнадцати рабочих дней до дня проведения собрания участников строительства, предусмотренного пунктом 3 статьи 201.12-1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;(в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 273-ФЗ)
8) иную информацию, указанную в настоящем Федеральном законе, иных законодательных актах Российской Федерации, принятых в соответствии с ними нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации.(в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 273-ФЗ)
8. В случае, если информация, которая должна размещаться в системе, содержится в государственных или муниципальных информационных системах и включается в государственные или муниципальные информационные системы в обязательном порядке, в том числе в информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, а также содержится в реестрах, ведение которых осуществляется в соответствии с федеральными законами, данная информация подлежит размещению в системе в автоматизированном режиме из таких государственных или муниципальных информационных систем, в том числе из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, и реестров либо предоставление данной информации из указанных информационных систем и реестров обеспечивается без взимания платы.
9. В случае изменения информации, содержащейся в информационных ресурсах субъектов информации, эти субъекты информации обеспечивают передачу актуальной информации в систему с периодичностью и в порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации.(в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
10. Субъекты информации обеспечивают передачу информации, содержащейся в информационных ресурсах субъектов информации, в систему в том числе с использованием элементов инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или защищенных каналов связи, которые и передаваемая по которым информация должны быть защищены средствами криптографической защиты информации, используемыми соответствующими субъектами информации.(в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
11. Застройщик, являющийся приобретателем в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», вправе получить доступ к документам и информации в отношении каждого объекта капитального строительства, в отношении которого этому застройщику переданы обязательства перед участниками долевого строительства.
Статья 3. право на привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости
1. Застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости только после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации в соответствии с настоящим Федеральным законом и государственной регистрации застройщиком права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых будут входить объекты долевого строительства, либо договора аренды, договора субаренды такого земельного участка или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О содействии развитию жилищного строительства» либо подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.
10 Земельного кодекса Российской Федерации, договора безвозмездного пользования таким земельным участком.(в ред. Федеральных законов от 10.07.2021 N 118-ФЗ, от 23.06.2021 N 171-ФЗ, от 13.07.2021 N 236-ФЗ)
1.1. Застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) одного или нескольких многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых входят объекты долевого строительства, в соответствии с проектной документацией при условии, что строительство (создание) указанных многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется в пределах одного разрешения на строительство, либо в пределах нескольких разрешений на строительство в соответствии с градостроительным планом земельного участка или утвержденным проектом планировки территории, либо в пределах одного или нескольких разрешений на строительство на одном или нескольких земельных участках, расположенных в границах территории, в отношении которой заключен договор о комплексном развитии территории (далее — несколько разрешений на строительство).
Застройщик не вправе одновременно осуществлять деятельность по привлечению денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) указанных в настоящей части объектов недвижимости по нескольким градостроительным планам земельного участка или утвержденным проектам планировки территории либо по нескольким договорам о комплексном развитии территории.(в ред.
1.2. Застройщик вправе осуществлять строительство (создание) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в пределах одного или нескольких разрешений на строительство с привлечением денежных средств участников долевого строительства при соблюдении одного из условий:(в ред. Федеральных законов от 01.07.2021 N 175-ФЗ, от 25.12.2021 N 478-ФЗ)
1) выполнения требований части 4 настоящей статьи; (в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
2) размещения денежных средств участников долевого строительства на счетах эскроу в порядке, предусмотренном статьей 15.4 настоящего Федерального закона. (в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
https://www.youtube.com/watch?v=cZ93wyO2Szo
2. Право на привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома на основании договора участия в долевом строительстве имеет застройщик, отвечающий следующим требованиям:(в ред. Федеральных законов от 03.07.2021 N 304-ФЗ, от 29.07.2021 N 218-ФЗ)
1) наличие проектной документации и положительного заключения экспертизы проектной документации;(в ред. Федерального закона от 29.07.2021 N 218-ФЗ)
1.1) размер собственных средств застройщика должен составлять не менее чем десять процентов от проектной стоимости строительства. Порядок расчета собственных средств застройщика устанавливается Правительством Российской Федерации; (в ред. Федеральных законов от 29.07.2021 N 218-ФЗ, от 25.12.2021 N 478-ФЗ)
1.2) наличие на дату направления проектной декларации в соответствии с частью 2 статьи 19 настоящего Федерального закона в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанный в части 2 статьи 23 настоящего Федерального закона, денежных средств в размере не менее десяти процентов от проектной стоимости строительства на банковском счете застройщика, открытом в уполномоченном банке в соответствии с частью 23 настоящей статьи, либо наличие на указанную дату кредитного договора, заключенного застройщиком с уполномоченным банком, предусматривающего предоставление уполномоченным банком застройщику целевого кредита на строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входят объекты долевого строительства, в размере не менее сорока процентов от проектной стоимости строительства;(в ред. Федеральных законов от 29.07.2021 N 218-ФЗ, от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
1.3) отсутствуют обязательства по кредитам, займам, ссудам, за исключением целевых кредитов (целевых займов), связанных с привлечением денежных средств участников долевого строительства и со строительством (созданием) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в пределах одного разрешения на строительство либо нескольких разрешений на строительство;(в ред.
1.4) застройщиком не осуществлены выпуск или выдача ценных бумаг, за исключением акций;(в ред. Федерального закона от 29.07.2021 N 218-ФЗ)
1.5) обязательства застройщика, не связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства и со строительством (созданием) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в пределах одного разрешения на строительство либо нескольких разрешений на строительство, на дату направления проектной декларации в соответствии с частью 2 статьи 19 настоящего Федерального закона в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанный в части 2 статьи 23 настоящего Федерального закона, не превышают один процент от проектной стоимости строительства.
Данное правило не применяется в отношении обязательств застройщика по устранению недостатков объекта долевого строительства в соответствии со статьей 7 настоящего Федерального закона;(в ред. Федеральных законов от 29.07.2021 N 218-ФЗ, от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
1.6) имущество, принадлежащее застройщику, не используется для обеспечения исполнения обязательств третьих лиц, а также для обеспечения исполнения собственных обязательств застройщика, не связанных с привлечением денежных средств участников долевого строительства и со строительством (созданием) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в пределах одного разрешения на строительство либо нескольких разрешений на строительство;(в ред. Федеральных законов от 29.07.2021 N 218-ФЗ, от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
1.7) отсутствуют обязательства по обеспечению исполнения обязательств третьих лиц; (в ред. Федерального закона от 29.07.2021 N 218-ФЗ)
1.8) застройщик соблюдает нормативы финансовой устойчивости; (в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
2) в отношении застройщика не проводятся процедуры ликвидации юридического лица — застройщика;(в ред. Федерального закона от 03.07.2021 N 304-ФЗ)
3) в отношении юридического лица — застройщика отсутствует решение арбитражного суда о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом; (в ред. Федеральных законов от 03.07.2021 N 304-ФЗ, от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
4) в отношении юридического лица — застройщика отсутствует решение арбитражного суда о приостановлении его деятельности в качестве меры административного наказания;(в ред. Федерального закона от 03.07.2021 N 304-ФЗ)
5) в реестре недобросовестных поставщиков, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2021 года N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2021 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», отсутствуют сведения о юридическом лице — застройщике (в том числе о лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа юридического лица) в части исполнения им обязательств, предусмотренных контрактами или договорами, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства или организации таких строительства, реконструкции и капитального ремонта либо приобретение у юридического лица жилых помещений;(в ред. Федерального закона от 03.07.2021 N 304-ФЗ)
6) в реестре недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, ведение которого осуществляется в соответствии с пунктами 28 и 29 статьи 39.
12 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствуют сведения о юридическом лице — застройщике (в том числе о лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа юридического лица);(в ред. Федерального закона от 03.07.2021 N 304-ФЗ)
7) у юридического лица — застройщика отсутствует недоимка по налогам, сборам, задолженность по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых на последнюю отчетную дату равен совокупному размеру требований к должнику — юридическому лицу или превышает его, что является условием для возбуждения производства по делу о банкротстве в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Застройщик считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению не принято либо не истек установленный законодательством Российской Федерации срок обжалования указанных недоимки, задолженности.
Данное правило не применяется в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;(в ред. Федеральных законов от 03.07.2021 N 304-ФЗ, от 29.07.2021 N 218-ФЗ, от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
8) лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа застройщика, лицо, являющееся членом коллегиального исполнительного органа застройщика, или лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа управляющей компании, если она осуществляет функции единоличного исполнительного органа застройщика, либо временный единоличный исполнительный орган застройщика (далее — руководитель застройщика), физическое лицо, которое в конечном счете прямо или косвенно (через третьих лиц) владеет (имеет в капитале участие более чем пять процентов) корпоративным юридическим лицом — застройщиком, главный бухгалтер застройщика соответствуют требованиям, установленным статьей 3.
9) наличие выданного до заключения застройщиком договора с первым участником долевого строительства в соответствии с частью 2.1 статьи 19 настоящего Федеральное закона заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным настоящим Федеральным законом.(в ред. Федерального закона от 29.07.2021 N 218-ФЗ)
2.1. Часть утратила силу.(в ред. Федерального закона от 29.07.2021 N 218-ФЗ)
2.2. Застройщики, не удовлетворяющие требованиям, указанным в части 2 настоящей статьи, не имеют права привлекать денежные средства участников долевого строительства на строительство (создание) многоквартирных домов.(в ред.
2.2-1. В целях финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства в порядке, установленном статьями 201.8-1 и 201.8-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», застройщики, не соответствующие требованиям части 2 настоящей статьи, вправе заключать договоры участия в долевом строительстве и на таких застройщиков не распространяются требования части 1.2 настоящей статьи.(в ред. Федерального закона от 25.12.2021 N 478-ФЗ)
2.2-2. В целях финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, строительству многоквартирных домов и иных объектов недвижимости в рамках урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства публично-правовая компания, указанная в части 1 статьи 23.
2 настоящего Федерального закона, принявшая на себя обязательство перед участниками строительства в порядке, установленном статьями 201.15-1 и 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, и на указанную компанию распространяются требования части 1.
2 настоящей статьи. Денежные средства участников долевого строительства направляются на расчетный счет Фонда, открытый в уполномоченном банке в сфере жилищного строительства. В отношении указанных средств осуществляется банковское сопровождение в соответствии со статьей 9.
2 Федерального закона от 29 июля 2021 года N 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».(в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 273-ФЗ)
Положения части 2.2-2 статьи 3 (в редакции Федерального закона от 01.07.2021 N 273-ФЗ) применяются к договорам участия в долевом строительстве, заключенным после 01.07.2021 (пункт 2 статьи 11 Федерального закона от 01.07.2021 N 273-ФЗ).
2.3. В целях осуществления деятельности, предусмотренной настоящим Федеральным законом, застройщик, технический заказчик, выполняющий работы в соответствии с договором, заключенным с застройщиком, и генеральный подрядчик, выполняющий работы в соответствии с договором строительного подряда, заключенным с застройщиком, обязаны открыть банковские счета в одном и том же уполномоченном банке и осуществлять расчеты между собой только с использованием указанных счетов.
Застройщик вправе иметь только один расчетный счет (далее — расчетный счет застройщика). Если застройщик привлекает денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) одного или нескольких многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в пределах нескольких разрешений на строительство, такой застройщик должен иметь отдельный расчетный счет в отношении каждого разрешения на строительство.
https://www.youtube.com/watch?v=5M_FC57dDmY
В договор банковского счета (банковских счетов) включается условие о согласии клиента на предоставление уполномоченным банком информации, предусмотренной настоящим Федеральным законом, уполномоченному органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанному в части 2 статьи 23 настоящего Федерального закона, и некоммерческой организации, указанной в части 1 статьи 23.
2 настоящего Федерального закона. Операции по списанию средств с банковского счета (банковских счетов) застройщика осуществляются уполномоченным банком в соответствии с требованиями, указанными в статье 18.2 настоящего Федерального закона.
2.3-1. Застройщик вправе расторгнуть договор банковского счета с уполномоченным банком, в этом случае застройщик и иные лица, указанные в части 2.3 настоящей статьи, обязаны открыть банковские счета в другом уполномоченном банке и перевести все суммы денежных средств на новые банковские счета.
Застройщик не позднее одного рабочего дня со дня открытия нового банковского счета уведомляет об этом банк, в котором был открыт банковский счет, и иных лиц, указанных в части 2.3 настоящей статьи. После получения от застройщика уведомления уполномоченный банк не вправе проводить операции по расчетному счету застройщика, за исключением операций, распоряжения о проведении которых поступили до дня или в день получения соответствующего распоряжения об операции по переводу денежных средств на новый расчетный счет застройщика.
Сведения об открытии или о закрытии расчетного счета застройщика подлежат размещению застройщиком в единой информационной системе жилищного строительства, указанной в статье 23.3 настоящего Федерального закона (далее — единая информационная система жилищного строительства, система), с указанием номера расчетного счета, наименования уполномоченного банка и его идентификаторов (идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер) не позднее одного рабочего дня со дня открытия или закрытия расчетного счета застройщика.(в ред.
2.3-2. Застройщик вправе расторгнуть договор банковского счета с уполномоченным банком до ввода в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости в случае, если застройщик принимает решение не привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома на основании договора участия в долевом строительстве и у застройщика отсутствуют обязательства перед участниками долевого строительства.
Договор банковского счета с уполномоченным банком не может быть расторгнут, если застройщик является истцом или ответчиком в судебном разбирательстве, предметом которого являются споры по обязательствам застройщика, возникшим после дня открытия банковского счета в уполномоченном банке, перед уполномоченным банком или участниками долевого строительства.
Договор банковского счета с уполномоченным банком также не может быть расторгнут, если не окончено исполнительное производство по указанным в настоящей части обязательствам застройщика. При расторжении договора банковского счета по основаниям, предусмотренным настоящей частью, не применяются положения, предусмотренные частью 2.3-1 настоящей статьи.(в ред. Федерального закона от 27.06.2021 N 151-ФЗ)
2.3-3. При исключении Банком России уполномоченного банка из перечня банков, соответствующих критериям, установленным Правительством Российской Федерации, застройщик расторгает договор банковского счета с таким банком в одностороннем порядке.
В этом случае застройщик и иные лица, указанные в части 2.3 настоящей статьи, обязаны открыть банковские счета в другом уполномоченном банке и перевести все суммы денежных средств на новые банковские счета не позднее тридцати рабочих дней со дня размещения Банком России информации об исключении уполномоченного банка из указанного перечня банков.
До получения от застройщика уведомления об открытии нового банковского счета в уполномоченном банке банк, который исключен Банком России из указанного в настоящей части перечня банков и в котором открыт расчетный счет застройщика, контролирует соответствие назначения и размера платежа, указанного в распоряжении застройщика, содержанию документов, представленных застройщиком и являющихся основанием для составления распоряжения, и требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона в порядке, установленном статьей 18.
2 настоящего Федерального закона. После получения от застройщика указанного в настоящей части уведомления такой банк не вправе проводить операции по расчетному счету застройщика, за исключением операций, распоряжения о проведении которых поступили до дня или в день получения соответствующего распоряжения об операции по переводу денежных средств на новый расчетный счет застройщика.(в ред. Федерального закона от 27.06.2021 N 151-ФЗ)
2.4.-2.5. Части утратили силу. (в ред. Федерального закона от 29.07.2021 N 218-ФЗ)
https://www.youtube.com/watch?v=JHL2xK_9Zy4
2.6. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанный в части 2 статьи 23 настоящего Федерального закона, обязан направить в федеральный орган исполнительной власти и его территориальные органы, осуществляющие государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее — орган регистрации прав), уведомление:(в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
1) об отсутствии у застройщика права привлекать денежные средства участников долевого строительства на строительство (создание) многоквартирных домов — не позднее одного рабочего дня, следующего за днем установления факта несоответствия застройщика требованиям, указанным в части 1.
1, пунктах 1, 1.2 — 1.7, 2-6 части 2 настоящей статьи, и (или) использования застройщиком денежных средств в целях, не предусмотренных статьей 18 настоящего Федерального закона; (в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
2) об отсутствии у застройщика права привлекать денежные средства участников долевого строительства на строительство (создание) многоквартирных домов — не ранее пяти рабочих дней, но не позднее семи рабочих дней со дня направления застройщику через его личный кабинет в единой информационной системе жилищного строительства уведомления об установлении факта несоответствия застройщика требованиям, указанным в пунктах 1.1, 1.
8, 7 и 8 части 2 настоящей статьи, которое направляется не позднее трех рабочих дней со дня установления факта несоответствия застройщика требованиям, предусмотренным настоящим пунктом;(в ред. Федеральных законов от 01.07.2021 N 175-ФЗ, от 27.06.2021 N 151-ФЗ)
3) о неисполнении застройщиком обязанности по передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве — в течение шести месяцев со дня наступления такой обязанности; (в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 175-ФЗ)
4) о соответствии застройщика требованиям, указанным в частях 1.1 и 2 настоящей статьи, о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика в порядке, установленном статьей 201.15-1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в соответствии с определением арбитражного суда — не позднее одного рабочего дня, следующего за днем установления факта соответствия застройщика указанным требованиям.(в ред. Федеральных законов от 01.07.2021 N 175-ФЗ, от 01.07.2021 N 273-ФЗ)
3. В случае привлечения денежных средств граждан для строительства лицом, не имеющим в соответствии с настоящим Федеральным законом на это права и (или) привлекающим денежные средства граждан для строительства в нарушение требований, установленных частью 2 статьи 1 настоящего Федерального закона, гражданин может потребовать от данного лица немедленного возврата переданных ему денежных средств, уплаты в двойном размере предусмотренных статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации процентов от суммы этих средств и возмещения сверх суммы процентов причиненных гражданину убытков.(в ред. Федерального закона от 17.06.2021 N 119-ФЗ)
4. Застройщик вправе привлекать в соответствии с настоящим Федеральным законом денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, при условии исполнения обязанности по уплате отчислений (взносов) в компенсационный фонд, формируемый за счет указанных отчислений (взносов) и имущества, приобретенного за счет инвестирования указанных денежных средств (далее — компенсационный фонд), до государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, нежилого помещения, определенного подпунктом 3.
1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», и машино-места, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.(в ред. Федеральных законов от 29.07.2021 N 218-ФЗ, от 27.06.2021 N 151-ФЗ)
5. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность застройщика подлежит обязательному аудиту. Застройщик составляет промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность на ежеквартальной основе за следующие промежуточные отчетные периоды — первый квартал, полугодие и девять месяцев.
https://www.youtube.com/watch?v=0A8Teg8qags
Застройщик в порядке, определенном частью 2 статьи 3.1 настоящего Федерального закона, раскрывает промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность в срок не позднее тридцати календарных дней после окончания соответствующего промежуточного отчетного периода и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность и аудиторское заключение в срок не позднее ста двадцати календарных дней после окончания соответствующего отчетного года.(в ред. Федеральных законов от 29.07.2021 N 218-ФЗ, от 01.07.2021 N 175-ФЗ)