Статья 11.6 ЗК РФ. Объединение земельных участков

Статья 244 гражданского кодекса. понятие и основания возникновения общей собственности

1. Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
2. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
3. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.
4. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором.
5. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Что происходит с исходными земельными участками

Земельные участки, из которых объединении образуется новый земельный участок (исходные земельные участки), прекращают свое существованиес даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на образуемый из них земельный участок.

Если исходный участок в аренде

Образование земельного участка допускается при наличии в письменной форме согласияземлепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется, если происходит:

1) образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям;

2) образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего объединение земельных участков в обязательном порядке.

Заказываем межевание обоих участков

Кадастровый инженер подготавливает межевой план для новообразованного надела. Как правило, процедура межевания и границы объекта не вызывают споров, так как они были установлены и согласованы с соседями ранее. Если исполнитель обнаружит кадастровую ошибку в данных, он составляет соответствующее заключение и устраняет недочеты.

Законодательное регулирование

Зачем делать слияние участков?

• Владелец имеет налоговые льготы, которые распространяются только на один объект;
• Получить разрешение на проведение строительных работ и зарегистрировать имущество можно, если дом находится на территории одной учетной единицы;
• Повышение кадастровой стоимости земли;
• Сокращение суммы налоговых сборов;
• Упрощение регистрационного процесса.

На практике объединение нескольких участков в один проводится при покупке (или получением другим способом) одним собственником смежного надела. После процедуры владелец получает ЗУ большей площади, с новыми границами.

Зк рф статья 11.2. образование земельных участков консультантплюс

Кадастровая регистрация объединенного участка

Заявление и документы для регистрации объединенного ЗУ можно подать:

• Напрямую в территориальное отделение Росреестра;
• В МФЦ;
• Через портал Госуслуги.

Процедура состоит из следующих шагов:

1. Заявитель передает на рассмотрение в уполномоченную инстанцию документы.
2. Госрегистратор изучает документы и выносит положительное или отрицательное решение.
3. В случае приостановления регистрации, подрядчик обязан устранить ошибки и подать документы повторно.
4. Если Росреестр дает разрешение на слияние земель, происходит юридическая ликвидация старых наделов. Информация о новообразованном объекте вносится в кадастр. Объект проходит процедуру регистрации — ему присваивается идентификатор и оформляются имущественные права.
5. Получение выписки ЕГРН.

Кадастровый учет права

После того как все необходимые действия выполнены, заполняется заявка в Росреестр. Она может подаваться также и через Многофункциональный центр. К заявлению прилагаются:

Росреестр рассматривает заявление и, если отсутствуют нарушения, регистрирует право законного владения, пользования и распоряжения.

Сегодня Росреестр не выдает бумажных свидетельств о праве собственности, сведения регистрируются в едином государственном реестре недвижимости по предварительному запросу, который подается совместно со всеми документами, после регистрации будет выдана выписка из ЕГРН.

Созданному ЗУ нужно присвоить адрес. Для этого гражданину необходимо обратиться в администрацию соответствующего муниципального образования. К заявлению прилагаются:

• правоустанавливающие документы;
• документы о проведенных землеустроительных действиях;
• межевой план;
• в некоторых случаях могут потребоваться и иные документы.

Как объединить два участка в один?

занимаются кадастровые инженеры. Представители этой специальности располагают необходимым оборудованием для измерения параметров участка, квалификацией, знанием и практическими навыками. Процедура состоит из нескольких этапов.

Когда могут отказать в объединении: проблемы, с которыми сталкиваются

Для образования одного надела из нескольких участков не достаточно желания собственника. Процедуру невозможно провести в следующих случаях:

Также отказ или приостановление процедуры может возникнуть из-за неполного пакета предоставленных документов или ошибки.

Нюансы объединения смежных участков

Согласно действующим нормам закона, объединению подлежат участки, на которых оформлено право собственности. Получить землю в распоряжение можно на следующих основаниях:

• Бессрочное постоянное пользование;
• Безвозмездное срочное пользование;
• Пожизненное наследуемое владение.

В таких случаях объединение земельных участков также допускается, но при соблюдении норм Земельного Кодекса (ст. 11.8).

Допускает объединение земельных наделов, на которые наложено ограничение. Но после процедуры слияния обременение будет распространяться на новообразованный объект.

Объединять можно только смежные земельные участки

При объединении смежных земельных участков образуется один земельный участок, и существование таких смежных земельных участков прекращается.

Особенности объединения разных видов участков

Для разных видов земель при их слиянии существуют нюансы и правила.

Подача заявления

Если собственник земли – одно лицо, то он подает заявление изначально в местную администрацию, а после согласования – в кадастровую палату.

В том случае, если земля находится в общей собственности, необходимо получение согласия всех собственников. Составляется коллективное соглашение, которое подписывается всеми ими. После составления соглашения необходимо обратиться в кадастровую палату для последующего проведения межевых работ (узнайте, что такое межевание земельных участков).

Заявление должно содержать следующие данные:

• ФИО заявителя;
• его место жительства;
• наименование органа, в который подается заявление;
• кадастровые номера объединяемых участков;
• категории земель, их целевое назначение и имеющиеся обременения;
• приложения со списком приложенных документов.

Подготовка документов на землю

Начальной стадией процесса слияния ЗУ является сбор документов и справок. В базовый пакет входят:

После подготовки необходимых бумаг можно заключать договор с исполнителем и переходит к следующим этапам процедуры.

Получение права собственности на новообразованный земельный участок

После объединения двух ЗУ возникает новая территориальная единица, а образующие ее части прекращают свое существование. Регистрация прав собственности на новый объект происходит одновременно с постановкой его на кадастровый учет. Процедура имеет следующие особенности:

• Если до слияния собственником земли являлся один человек, то после объединения имущественные права переходят ему;
• Если наделы принадлежали разным владельцам, то новообразованным объектом они распоряжаются совместно.

Изменения относительно территориальной единицы и ее собственников фиксируются в Росреестре. Ознакомиться с ними можно в выписке ЕГРН.

Понятие объединения земельных участков

Объединение земельных участков — это комплекс кадастровых мероприятий по формированию из нескольких смежных наделов единого объекта. Новообразованная земля является самостоятельной учетной единицей в Госкадастре. Старые участки прекращают свое юридическое существование.

Заказать услугу можно в специализированной компании “Геомер Групп”. На первичной консультации представители компании предоставят полную информацию об особенностях процесса.

Присвоение адреса оформляется постановлением

Адрес земельному участку лучше присвоить сразу после регистрации на него прав, так как земля становится непосредственной частью того или иного субъекта РФ, а также легче будет при необходимости защищать свои права в суде. Еще одним преимуществом является возможность прописки в зданиях, предназначенных для проживания, на новом земельном участке.

После объединения земель вновь созданный земельный участок подлежит постановке на кадастровый учет, а старые ЗУ прекращают свое существование. В среднем стоимость проведения объединения земель складывается из таких составляющих как:

1. Затраты на работу кадастрового инженера. Цены варьируются в зависимости от региона. В целом стоимость составляет около 15 т. р.
2. Государственная пошлина (за кадастровый паспорт или выписки). Около 1 т. р.

Проведение объединения земли может быть поручено и профессиональному агентству. В среднем их услуги стоят около 30000 т. р.

Разрешенное использование образуемого земельного участка

Целевым назначением и разрешенным использованием образуемого земельного участка признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при объединении образуется земельный участок.

С несколькими собственниками

Если объединяемые участки принадлежат разным правообладателям, то после слияния у каждого совладельца возникает право общей долевой собственности на новообразованный участок. Новому объекту присваивается кадастровый номер, а изменения заносятся в ЕГРН.

Сотрудники “Геомер Групп” помогут с оформлением имущественных прав на недвижимость и регистрацией ее в Госкадастре. 

С разным видом использования земли

категория и разрешенный вид целевого использования сливаемых участков не совпадает, заявителю откажут в процедуре объединения. Перед началом соединения отдельные территориальные единицы нужно привести к единому формату. Следовательно, одному из ЗУ требуется сменить вид землепользования.

Для этого собственник земли должен подать заявление в муниципалитет о переводе участка в другую категорию. В случае положительного решения, в Росреестре внесут соответствующие поправки. После приведения земель к общему целевому назначению можно перейти к процессу объединения.

Составление соглашения или разрешения об объединении участков

Решение о слиянии наделов оформляется в произвольной форме, если участком владеет один человек.

Споры, возникающие при объединении земель

• Несогласие собственников пограничных ЗУ с новыми границами объекта;
• Конфликты между собственниками объединяющихся частей;
• Отказ регистрационной палаты в проведении процедуры.

Если разногласия возникают между владельцами участков, которые участвуют в объединении, решать их лучше самостоятельно. Если соглашение не будет достигнуто, то процедуру проводить нельзя.

Бывают такое что установленные границы новообразованного ЗУ вызывают споры. За редким случаем при межевании земли соседи должны дать письменное согласие или отказ. Если решить конфликт мирно не получается, нужно обратиться в суд. 

Бывают случаи, когда процесс объединения участков приостанавливает Росреестр. В этом случае регистратор должен дать письменное обоснование отказа с указанием причин. Заявитель после устранения недочетов может повторно подать документы на рассмотрение. Обжаловать решение Государственного реестра можно в суде или вышестоящей инстанции.

Сроки объединения земельных участков

Слияние земель по закону занимает до 10 дней. За это время кадастровый инженер подготавливает межевой план и передает документа на согласование в Росреестр. Если во время кадастровых работ обнаружатся ошибки, то потребуется дополнительное время на их устранение. Также процесс может затянуться еще на 2-3 дня, если подавать заявление на объединение участков в МФЦ.

Сотрудники “Геомер Групп” окажут помощь в составлении технической документации для объектов недвижимости и содействие в их регистрации.

Ст. 11.6 зк рф. объединение земельных участков

Стоимость объединения земельных участков

• Наличия всех документов;
• Объема и сложности работ;
• Месторасположения объекта;
• Количества объединяемых участков
• Срочность заказа.

Ознакомиться с деятельностью организации, получить бесплатную консультацию, рассчитать предварительную стоимость работ можно по телефону ☎ 7 (495) 481-49-21 или онлайн на сайте.

Судебная практика по решению споров

Обратимся к судебной практике по решению споров, возникающих при объединении земельных участков.

Фрунзенским районным судом Ярославля в первой инстанции было принято решение по иску трех граждан. Они обжаловали решение местной администрации. У данных граждан в общей долевой собственности находился дом. По факту дом располагался сразу на трех земельных участках.

Судейская коллегия, изучив доводы сторон, пришла к выводу, что согласия собственника дома, который снялся с регистрационного учета и долгое время не проживает там, не требуется. Поэтому своим решением суд отменил отказ местной администрации и обязал объединить земли.

В качестве еще одного примера приведем решение Нуримановского районного суда. Сложилась следующая правовая ситуация: истцу безвозмездно в собственность местной администрацией был передан земельный участок. В последующем оказалось, что эта земля разделена на два независимых участка.

Истец обратился в администрацию для объединения ЗУ бесплатно, так как разделены они были без его ведома и согласия. Администрация МО согласилась с доводами гражданина и поручила кадастровому центру провести работы по объединению. Данный орган отказал истцу в проведении работ бесплатно, после чего последний обратился в суд.

Суд, выслушав доводы сторон, пришел к выводу, что объединение земельных участков должно произвестись за счет истца, однако, разъяснив ему право обратиться с иском к местной администрации для взыскания уплаченных сумм, так как данная ситуация произошла именно вследствие их ошибки.

Солнечногорский городской суд Московской области в первой инстанции рассмотрел дело об установлении площади объединенного земельного участка. Из-за ошибки кадастровой палаты участок невозможно поставить на кадастровый учет и присвоить ему адрес, а также определить его границы.

Суд, рассмотрев доводы сторон, решил, что кадастровая палата обязана устранить допущенные ею нарушения и определить площадь земли. Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет участка и возмещения истцу понесенных им расходов и издержек.

Подводя итог, следует отметить, что при объединении земельных участков необходимо четко следовать всем требованиям закона и защищать свои права в случае их нарушения. Суды в большинстве случаев становятся на сторону истцов только в том случае, когда органами государственной власти и местного самоуправления допущены явные ошибки и нарушения.

Требования к объединению земельных участков

(ст. 11.2 и ст. 11.6). 

Перед началом мероприятий нужно учесть следующие нюансы:

• ЗУ должны быть зарегистрированы в ЕГРН (ФЗ № 218, ст. 1, п. 7);
• На территории нужно провести межевание и определить границы (ФЗ РФ № 218 ст. 8, пп. 3,4,9);
• Объединяемые участки относятся к одной категории и иметь одинаковый вид разрешенного использования (ЗК РФ ст.11.2, п. 3);
• Согласие на процедуру дают все совладельцы имущества (ФЗ № 218, ст. 41, пп. 1,8);
• Площадь новообразованного надела не должна превышать максимум, установленный в данном регионе (ЗК РФ ст. 11.9, пп. 1,2);
• Объединению подлежат наделы с общей границей (Земельный Кодекс России, ст. 11.6, п.1);
• Если земля находится в праве бессрочного пользования, то у нее должен быть единственный владелец (ЗК РФ ст. 11.6, п. 5).

Новообразованный объект не должен нарушать права третьих лиц и мешать их жизнедеятельности.

Этапы объединения земель

https://www.youtube.com/watch?v=8PjeFfBcjV4

Перед гражданами встает вопрос о том, как объединить два участка в один. Объединение земель – это не такая сложная процедура, как может показаться на первый взгляд. Однако необходимо соблюдение всех условий, которые требуются законодательством.