Что такое избирательный залог?

Что такое избирательный залог? Залог недвижимости

статья 31. внесение избирательного залога. основания для возврата средств избирательного залога | гарант

Статья 31. Внесение избирательного залога. Основания для возврата средств избирательного залога

1. Кандидат вправе не проводить сбор подписей избирателей, а внести из средств своего избирательного фонда на специальный счет муниципальной комиссии избирательный залог, кроме случая, указанного в части 2 статьи 33 настоящего Закона.

2. Муниципальная комиссия не позднее чем в трехдневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязана направить в филиал Сберегательного банка Российской Федерации, а при отсутствии на территории муниципального образования филиала Сберегательного банка Российской Федерации — в другую кредитную организацию, определенную муниципальной комиссией, обращение об открытии специального счета для внесения кандидатами избирательного залога. Кредитная организация в пятидневный срок со дня получения указанного обращения обязана открыть специальный счет муниципальной комиссии для внесения избирательного залога. Плата за услуги по открытию указанного счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на указанном счете, проценты не начисляются и не уплачиваются. Средства, внесенные в качестве избирательного залога, перечисляются кредитной организацией не позднее операционного дня, следующего за днем получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.

3. Муниципальная комиссия сообщает кандидату реквизиты своего специального счета для внесения избирательного залога при получении заявления кандидата о согласии баллотироваться, но не ранее даты открытия указанного счета, а если к тому времени счет еще не открыт, — незамедлительно после его открытия.

4. Размер избирательного залога составляет 15 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата.

5. Избирательный залог вносится кандидатом исключительно из средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальный счет муниципальной комиссии для внесения избирательного залога не ранее чем за 65 дней и не позднее чем за 43 дня до дня голосования. Кандидат вправе использовать для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд как с указанием их назначения для внесения избирательного залога, так и без такого указания. При внесении избирательного залога кандидат указывает назначение платежа, а также свои фамилию, имя, отчество, дату рождения. Если кандидат использовал для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд с указанием их назначения для внесения избирательного залога, то такой кандидат при перечислении средств избирательного залога на специальный счет муниципальной комиссии обязан сообщить в письменной форме муниципальной комиссии, осуществляющей регистрацию кандидата, сведения об источнике (источниках) поступления этих средств на специальный избирательный счет кандидата: для гражданина — фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, дату рождения, а для юридического лица — наименование, реквизиты счета в банке.

6. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства в избирательный фонд кандидата, вправе указать, что данные средства или обозначенная часть этих средств предназначены для внесения избирательного залога. В этом случае кандидат не вправе использовать соответствующие денежные средства на иные цели, кроме внесения избирательного залога. При неиспользовании этих средств или их части на внесение избирательного залога кандидат обязан возвратить их (за вычетом расходов на пересылку) не позднее чем через 10 дней со дня истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов гражданам и юридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти средства.

7. Избирательный залог считается внесенным в случае представления кандидатом в муниципальную комиссию копии платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии, а при отсутствии на территории муниципального образования филиала Сберегательного банка Российской Федерации — с отметкой другой кредитной организации, которую определяет муниципальная комиссия. Повторное внесение избирательного залога допускается только в случае повторного представления документов, необходимых для регистрации кандидата.

Еще про залог:  Продажа конфискованного имущества в Нижнем Новгороде и аукцион по банкротству в Нижегородской области542 аукциона

8. В случае перечисления на специальный счет муниципальной комиссии средств в качестве избирательного залога в большем размере, чем это установлено частью 4 настоящей статьи, их излишек возвращается муниципальной комиссией в избирательный фонд кандидата, перечислившего эти средства, не позднее чем через 10 дней со дня поступления избирательного залога на специальный счет.

9. Перечисленные в качестве избирательного залога средства возвращаются в соответствующий избирательный фонд в случае:

1) перечисления указанных средств в меньшем размере, чем это установлено частью 4 настоящей статьи;

2) внесения избирательного залога после истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов;

3) внесения избирательного залога за счет средств, поступивших в избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных настоящим Законом;

4) снятия кандидатом своей кандидатуры по вынуждающим к тому обстоятельствам, отзыва избирательным объединением кандидата (за исключением случаев, когда указанный отзыв осуществляется без вынуждающих к тому обстоятельств и влечет за собой дополнительное выдвижение кандидатов, предусмотренное частью 13 статьи 35 настоящего Закона, или назначение повторных выборов);

5) получения зарегистрированным кандидатом по результатам голосования не менее 5 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, либо его избрания;

6) поступления на специальный счет в качестве избирательного залога средств после представления в муниципальную комиссию подписных листов;

7) поступления на специальный счет в качестве избирательного залога средств без представления в муниципальную комиссию копии соответствующего платежного документа с отметкой кредитной организации.

10. Средства, перечисленные в качестве избирательного залога, возвращаются в соответствующий избирательный фонд:

1) в случаях, указанных в пунктах 1-3, 6 и 7 части 9 настоящей статьи, — не позднее чем через 20 дней со дня их зачисления на специальный счет;

2) в случае, указанном в пункте 4 части 9 настоящей статьи, — не позднее чем через 10 дней со дня подачи в муниципальную комиссию кандидатом, избирательным объединением соответствующего заявления (уведомления);

3) в случае, указанном в пункте 5 части 9 настоящей статьи, — не позднее чем через 5 дней со дня официального опубликования результатов выборов.

11. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии с частями 8-10 настоящей статьи, он перечисляется муниципальной комиссией в доход местного бюджета не позднее чем через 30 дней со дня голосования.

12. Кандидат, на специальный избирательный счет которого муниципальная комиссия возвращает избирательный залог, в течение десяти рабочих дней со дня его поступления из муниципальной комиссии возвращает гражданам и юридическим лицам средства (за вычетом расходов на пересылку), которые были внесены ими в избирательный фонд с указанием, что они предназначены для внесения избирательного залога. Оставшаяся часть возвращенного муниципальной комиссией избирательного залога, если таковая имеется, включается в остатки неизрасходованных средств избирательного фонда кандидата.

13. Перечисление средств, внесенных в качестве избирательного залога, в доход местного бюджета либо их возврат в избирательные фонды осуществляется кредитной организацией по решению муниципальной комиссии. Муниципальная комиссия не может распоряжаться денежными средствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе чем в порядке, установленном настоящей статьей.

Австралия и канада

В Австралии кандидат в Палату представителей Австралии должен внести депозит в размере 1000 долларов, а кандидат в Сенат — в размере 2000 долларов. Депозит возвращается, если кандидат или группа набирает не менее 4 % голосов первого предпочтения в соответствующем избирательном округе. У штатов есть другие требования к избирательному залогу и пороги его погашения.

В Канаде больше нет требования депозита для федеральных выборов. 25 октября 2022 г. судья установил, что требование о внесении кандидатом избирательного залога предусмотрено на выборах, но в данном случае нарушает раздел 3 Канадской хартии прав и свобод и не может быть обосновано в соответствии с разделом 1 Канадской хартии прав и свобод.

Успешный вызов Хартии требования выплаты депозита был предпринят самопредставленным эдмонтонцем Кираном Щучевичем, который не выполнил требования к кандидатуре на канадских федеральных выборах 2022 года при попытке баллотироваться против бывшего премьер-министра Стивена Харпера в избирательном округе Калгари.

Возможность модернизации

Избирательный залог существует в большинстве современных стран, а не только в государствах с британской системой права.

Председатель Избирательной комиссии Дженни Уотсон заявила, что наблюдатель выслушал широкий спектр мнений и что рекомендации «облегчат кандидатам возможность участвовать в выборах в будущем, сохраняя при этом доверие к системе». Избирательный залог в России точно также последовательно изучается.

Еще про залог:  Договор аренды квартиры с залогом: образец заполнения документа

Она добавила: «Некоторые из изменений, которые мы рекомендуем модернизировать, затрагивают сложные области избирательного законодательства и требуют законодательных изменений. Избирательная комиссия будет работать с соответствующими правительствами по всей Великобритании, чтобы поддержать их в проведении этих изменений». Благодаря этой статье вы узнали, в каких странах избирательный залог обязателен.

Гонконг

Каждый список кандидатов в Законодательный совет Гонконга подлежит внесению в размере 50000 гонконгских долларов для географического избирательного округа и 25000 гонконгских долларов для «функционального избирательного округа». В России действует похожая система.

Индия

В Республике Индии кандидаты на выборах в нижнюю палату парламента — Лок Сабха — должны внести залог в размере 25000 фунтов стерлингов. Для выборов в государственное собрание сумма составляет 10000 фунтов стерлингов. Для кандидатов по расписанию каст и по назначению племен сумма составляет 12500 и 5000 соответственно.

Индия и пакистан

В целом депозит относится к сумме денег, выплаченной кандидатом органу по организации выборов (ECI incase of India), который будет возвращен после объявления результатов, если только участник получил более 1/6 от общей суммы.

Депозит вводится во избежание переполненности регистрации кандидатов во время выборов.

Каждый выдвиженец, который желает участвовать в всеобщих выборах, обязан заплатить сумму вклада, которая отличается в зависимости от страны, например, 500 фунтов стерлингов в Великобритании. 5000 — в Пакистане и т. д. Если кандидат набирает равное или более определенного числа голосов (например, 5 % от общего числа зарегистрированных голосов в избирательном округе), он сохраняет сумму, выплаченную в качестве депозита, но в случае неудачи он утрачивает средства.

Другими словами, он теряет депозит, цель которого — сэкономить время избирательной комиссии (организация, которая организует выборы, название может отличаться в зависимости от страны). Это помогает остановить несерьезных кандидатов от участия в выборах.

В нескольких избирательных системах кандидаты на должность должны заплатить определенную сумму денег, чтобы оказаться в избирательном бюллетене. Это называется депозит.

Если выдвиженец продолжает достигать определенного порога всенародного голосования (обычно низкого), его депозит возвращается. Однако, если этого не произойдет, средства теряются.

Идея, лежащая в основе этой системы, состоит в том, чтобы отговорить кандидатов от подачи заявок, когда они знают, что у них нет реалистичного шанса выиграть часть голосов.

Таким образом, «потеря вашего депозита» является своего рода идиомой «вы бомбили на этих выборах».

Ирландия

В Ирландской Республике кандидаты на выборах в Дойл Эрен, выдвинутые политическими партиями, зарегистрировавшимися для участия в выборах Дойла, а также беспартийные кандидаты, которые могут предоставить подписи 30 избирателей в округе, могут не вносить избирательный залог, размер которого фиксирован.

Однако участники, которые не соответствуют ни одному из этих критериев, должны заплатить. Размер избирательного залога составляет 500 евро. Это следует из решения суда, который установил, что обязательная выплата депозитов всеми кандидатами противоречит Конституции Ирландии.

Малайзия

В Малайзии сумма депозита составляет 10 000 RM, чтобы оспорить место в парламенте, и 5 000 RM, чтобы оспорить его в государственном собрании (увеличилось с 5000 RM и 3000 соответственно в 2004 году). С 2004 года требовалось, чтобы каждый кандидат предоставил дополнительный залог в размере 5000 юаней для очистки плакатов после выборов.

Депозит используется для оплаты нарушений избирательного законодательства и возвращается после дня голосования, если кандидат не потеряет и не наберет более одной восьмой поданных голосов.

Новая зеландия

На выборах в Парламент Новой Зеландии зарегистрированные партии могут представить список при выплате депозита в 1000 долларов. Этот депозит возвращается, если партия набирает 0,5 % голосов. Депозит для кандидата в электорат составляет 300 долларов США, который возвращается, если выдвиженец достигает 5 %.

С 1985 года залог на выборах в Палату общин составляет 500 фунтов стерлингов, которые должны быть сданы наличными, банковским чеком или другими формами законного платежного средства, когда кандидат представляет документы для выдвижения. Он возвращается, если участник набрал 5 % или более действительных голосов.

В период с 1918 по 1985 год стоимость избирательного взноса составляла 150 фунтов стерлингов — это равняется 7200 фунтов по меркам 2022 года с учетом инфляции. К 1985 году инфляция привела к снижению стоимости залога. Порог для возврата денег кандидата был выше: победа ⅛ (12,5 %) действительных голосов.

Еще про залог:  Центральное агентство залогового имущества. В чем подвох?⁠⁠

Избирательный депозит как некая юридическая норма и традиция был раскритикован многими политиками и общественными активистами, так как мешает мелким партиям заниматься политикой. Депозиты не требуются для оплаты кандидатов, баллотирующихся на выборах в советы.

Общие особенности стран британской системы

На всеобщих выборах в Великобритании кандидат вносит депозит в размере 500 фунтов стерлингов, чтобы выставить свою кандидатуру. Если набрано менее 5 % голосов, средства не возвращаются.

Избирательная комиссия заявляет, что внесенный в парламент залог в 500 фунтов стерлингов должен быть отменен, чтобы иметь возможность выставить более широкий круг кандидатов.

В отчете регулятора выборов изложен ряд рекомендаций по обновлению правил выставления кандидатур на выборах, которые, по его словам, «сложны, устарели и трудны для кандидатов».

Он описывает правило, согласно которому участники должны вносить депозит в размере 500 фунтов стерлингов, который они теряют, если не наберут 5 % голосов, как необоснованные. «Мы не думаем, что способность платить определенную плату является уместным или подходящим критерием для определения доступа к избирательному бюллетеню», — говорится в отчете.

Расшифруйте пожалуйста понятие — избирательный залог. спасибо. анатолий., нижневартовск | вопрос №833649 от 08.08.2022 |

Наследство, инвалидность

Есть мерзкая ситуация.

Опишу ее как можно точнее.

Есть Алена, ее дочь Алеся и сын Анатолий, живут в одной квартире.

Анатолий инвалид первой группы.

Алена умерла. Анатолия забрал отец, чтобы заботиться о нем, при этом Алеся заперла квартиру, не пускает никого в квартиру, чтобы забрать банально документы и вещи. Написала заявление в полицию, что отец украл Анатолия с целью убить его и забрать квартиру.

Пока отец Анатолия восстанавливал все документы, она подала заявление на наследство к нотариусу. После восстановления документов, отец с Анатолием так же хотели подать заявление, но им было отказано, так как нотариус должен быть один, и призвали ехать к нотариусу Алеси.

Что делать в такой ситуации. Как правильно расшифровать закон 1149 ГК РФ? спасибо.

Южная корея

В Южной Корее кандидаты на выборах в избирательные округа Национального собрания должны внести залог в размере 15 миллионов вон, который полностью возмещается, если они получают не менее 15 % действительных голосов. Половина суммы возмещается, если они получают более 10 %, но менее 15 % голосов.

Япония

Депозит для выборов в Японии является самым дорогим среди стран, имеющих такую ​​систему. В настоящее время кандидат на избирательный участок нижней или верхней палаты должен внести депозит в размере 3 млн иен. Он возвращается при условии, что выдвиженец от нижней палаты набирает одну десятую (10 %) или более от общего числа действительных голосов в избирательном округе, или при условии, что участник кампании от верхней палаты набирает одну восьмую (12,5 %) или более от общего числа действительных голосов.

Голоса делятся на количество мест в избирательном округе. Депозит за пропорциональное место в обоих домах составляет 6 миллионов иен, и возврат будет зависеть от количества мест, которые выиграла партия. Он возвращается в полном объеме, если половина или более его кандидатов выиграли места.

Местные выборы, включая выборы губернаторов и мэров, также предусматривают систему депозитов на сумму от 300000 до 3 млн иен. На выборах в городские и сельские советы кандидаты не обязаны вносить залог.

Депозитная система в Японии, созданная по образцу британской, была введена как часть Общего закона о выборах 1925 года, чтобы не допустить, чтобы легкомысленные кандидаты баллотировались просто для рекламы или срыва избирательных кампаний. Однако иногда утверждается, что его реальная цель заключается в ограничении числа участников и обеспечении того, чтобы лица, обладающие финансовой властью, также обладали политической властью.

Хироши Камиваки, профессор, специализирующийся на Конституции в Университете Кобе Гакуин, утверждает, что он противоречит статье 44 Конституции, которая запрещает дискриминацию в отношении права законодателей на основании имущества и доходов.

Оцените статью
Залог недвижимости