.png)
иллюстратор — Маргарита Федосеева
Государство владеет разным имуществом — природными ресурсами, организациями, недвижимостью, автомобилями. Периодически это имущество государство продает или сдает в аренду.
Торги госимуществом проходят в бумажном или электронном виде. Информацию о будущих тендерах публикуют на специальном сайте.
На торгах госимуществом можно купить, например:
- недвижимость,
- автомобили,
- драгоценные камни,
- места для рекламы или предприятия.
Также проводят торги на право:
- заключить контракт на управление многоквартирным домом
- вылавливать рыбу и заготавливать лес,
- участвовать в проектах государственно-частного партнерства.
- Найдите закупку мечты — в пару кликов
- Аукцион
- Как участвовать в аукционе:
- Специализированный аукцион
- Конкурс
- Публичное предложение
- Продажа без объявления цены
- Ответим на вопросы
- РуководителиПравить
- ПримечанияПравить
- ИсторияПравить
- Федеральное агентство по управлению государственным имуществом
- Обзор документа
- ТакжеПравить
- Что необходимо знать, чтобы приобрести конфискованное имущество
- СтруктураПравить
- КомпетенцияПравить
- СсылкиПравить
Найдите закупку мечты — в пару кликов
Покупку государственного имущества частным лицом или коммерческой организацией называют приватизацией. Участвовать в приватизации могут и юридические, и физические лица. Порядок проведения торгов описан в 178-ФЗ, а также в Приказе ФАС № 67. Некоторые виды торгов могут контролироваться и другими актами. Например, правила торгов на аренду систем водо- или теплоснабжения описаны в 190-ФЗ.
Чтобы продать имущество, организатор может выбрать один из четырех видов торгов.
Аукцион
Аукционы проводят, если к участникам торгов нет особых требований. Продавец оценивает имущество и публикует извещение о проведении торгов на официальном сайте. В извещении он указывает:
- сведения о себе,
- описание лота и его целевое назначение,
- минимальную цену,
- срок действия договора,
- сайт, на котором опубликована документация,
- размер задатка, если его нужно внести,
- за какое время организатор может отменить аукцион.
Некоторые торги проводят только для субъектов малого и среднего предпринимательства (СМП). Об этом тоже напишут в извещении.
Как участвовать в аукционе:
- Подайте заявку и при необходимости внесите задаток.
Заявку можно подать как в электронном, так и в бумажном виде. Юрлицам и ИП в ней нужно указать:
- название компании и организационно-правовую форму,
- место нахождения,
- выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП,
- документ, который подтверждает полномочия действовать от имени юрлица,
- копию учредительных документов,
- решение об одобрении крупной сделки,
- заявления об отсутствии решения о ликвидации, приостановлении деятельности и банкротстве компании,
- документ, который подтвердит перевод задатка.
Физлица указывают в заявке ФИО, паспортные данные и сведения о месте проживания. В некоторых могут запросить дополнительные документы.
Заявки рассматривает аукционная комиссия. Если заявитель соответствует требованиям, приложил необходимые документы и внес задаток, его допустят к участию.
Предложите свою цену
Во время аукциона участники повышают цену на определенную сумму — 5% от начальной цены. Такое повышение называют шагом аукциона. Каждый шаг аукционист объявляет трижды. Если никто из участников не готов купить лот за эту сумму, ее снижают на 0,5% от начальной цены. Побеждает тот, кто предложил самую большую сумму.
Если вы проиграете, задаток вернут в течение пяти дней после объявления результатов. Если выиграете — эти деньги пойдут в счет стоимости товара.
Заявку можно отозвать до окончания срока приема. В этом случае продавец должен вернуть задаток в течение пяти дней после уведомления об отзыве.
Специализированный аукцион
Проводят, чтобы продать акции открытых акционерных обществ. В результате таких торгов все победители получают акции по одной цене.
Для участия покупатель должен подать заявку в течение 25 дней после объявления торгов. Вместе с заявкой он подает ценовое предложение — сумму, которую готов потратить на покупку. При этом он может согласиться на любую стоимость акции или указать максимальную цену.
После того, как организатор опубликует список допущенных участников, он рассчитает единую цену продажи. В расчетах он использует только те средства, которые предложили участники. Однако единая цена не может быть меньше начальной цены, которая указана в извещении.
Победителей может быть несколько. Сколько акций получит каждый победитель рассчитывают по специальной формуле: сумму его ценового предложения делят на единую цену.
В первую очередь акции получат участники, у которых сумма предложенных средств выше единой цены. Во вторую — участники, которые предложили максимальную цену выше единой. В третью очередь попадут те, чье ценовое предложение равно единой цене. А в четвертую — те, у кого максимальная цена равна единой.
Конкурс
Конкурсы проводят, если хотят продать:
- больше 50% акций АО или доли уставного капитала ООО,
- объекты культурного наследия.
Организатор конкурса может установить требования к участникам и указать в договоре специальные условия, например:
- оставить определенное число сотрудников или повысить их квалификацию,
- провести работы по сохранению объекта культурного наследия.
При этом каждое условие нужно обосновать.
Если состояние объекта культурного наследия, который продают на конкурсе, признали неудовлетворительным, к документации приложат проект по его сохранению. Покупатель объекта должен провести все указанные в проекте работы в течение семи лет. Чтобы продать такие сложные объекты, устанавливают низкую цену — один рубль.
Чтобы поучаствовать в конкурсе, нужно подать заявку. В ней участник должен подтвердить, что соответствует требованиям и может выполнить все условия договора. Также нужно внести задаток — 20% от начальной цены.
Ценовое предложение можно указать в заявке или подать в день проведения торгов. При выборе победителя комиссия учитывает не только предложенную цену, но и условия исполнения договора, например:
- в какие сроки участник планирует провести реконструкцию объекта,
- в каких объемах планирует производить товары на покупаемом оборудовании,
- за какое время он планирует выйти на такие объемы производства.
За каждый критерий участники получают баллы. Побеждает тот, кто набрал больше всего баллов. Если несколько участников наберут одинаковое количество баллов победит тот, кто первым подал заявку.
Если победитель уклонится от заключения договора, организатор предложит его участнику, который стал вторым. Если он откажется от подписания — его также признают уклонившимся. В этом случае организатор может обратиться в суд, чтобы участник компенсировал убытки или принудительно подписал договор.
Публичное предложение
Если аукцион признали несостоявшимся, организатор проводит публичное предложение. Перед торгами он должен установить:
- Шаг понижения — на сколько будет снижаться цена, если никто не подаст заявки за определенное время. Чаще всего шаг не превышает 10% от начальной цены.
- Цену отсечения — минимальную стоимость товара, по которой его планируют продать.
Для участия нужно подать заявку и внести задаток в размере 20% от начальной цены. После начала торгов площадка ждет один час. Если в течение этого времени никто не предложит цену, указанную в извещении, ее снизят на шаг понижения. Снижать цену будут до тех пор, пока:
- один из участников не подаст предложение,
- не будет достигнута цена отсечения.
Если во время очередного снижения несколько участников подали предложения, между ними проводят аукцион.
Продажа без объявления цены
Если товар не купят и после публичного предложения, проводят продажу без объявления цены. В этом случае стоимость товара оценивает сам покупатель. Для участия нужно отправить заявку и указать в ней сумму, за которую вы готовы купить лот. Если организатор получит несколько предложений — победит тот, кто предложил самую высокую цену.
Ответим на вопросы
Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.
Задать вопрос эксперту
РуководителиПравить
ПримечанияПравить
- Карта бизнеса. Бытовая техника и электроника в России // РБК. — 2012. — август 2012. — С. 28-32. ISSN 1818—2356
- (4 декабря 2006). Дата обращения: 6 октября 2018. Архивировано 2 октября 2018 года.
- ↑ 1 2 3 4 5 6 Государственный комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом (Госкомимущество России), 14 июля 1990 — 23 сентября 1997 Архивная копия от 30 сентября 2007 на Wayback Machine // Правительство России и федеральные органы исполнительной власти. — Структурный справочник. — М., ИЭГ «Панорама», 1995. Электронная версия, 1997—1998
- ↑ 1 2 3 Газизуллин Фарит Рафикович — досье Архивная копия от 20 февраля 2015 на Wayback Machine // Архив журналиста — grankin.ru
- Татьяна Зыкова: Имущество под контролем Архивная копия от 20 февраля 2015 на Wayback Machine // Российская газета — Столичный выпуск № 4670 от 28 мая 2008 г.: «Новым руководителем недавно созданного Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ФАУГИ) назначен руководитель упраздненного Российского фонда федерального имущества (РФФИ) Юрий Петров.»
- Юрий Петров: Биография Архивная копия от 20 февраля 2015 на Wayback Machine // Ведомости
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. № 2368-р временно исполнение обязанностей руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом возложено на заместителя руководителя Росимущества Глеба Сергеевича Никитина Архивная копия от 20 февраля 2015 на Wayback Machine // ca.rosim.ru
- В соответствии с распоряжением Председателя Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. № 1127-р и приказом Минэкономразвития России от 29 июня 2012 г. № 1607-л Ольга Константиновна Дергунова назначена заместителем Министра экономического развития Российской Федерации — руководителем Федерального агентства по управлению государственным имуществом. Архивная копия от 24 сентября 2015 на Wayback Machine // rosim.ru
- Медведев освободил Дергунову от должности главы Росимущества Архивная копия от 22 апреля 2016 на Wayback Machine // Новости Mail.Ru
- Председателя Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2016 г. № 732-р Дмитрий Владимирович Пристансков назначен заместителем Министра экономического развития Российской Федерации — руководителем Федерального агентства по управлению государственным имуществом Архивная копия от 9 августа 2016 на Wayback Machine // ca.rosim.ru
- Медведев сменил главу Росимущества. Interfax.ru. Дата обращения: 8 марта 2020. Архивировано 24 марта 2020 года.
- Биография Вадима Яковенко. Рамблер/новости. Дата обращения: 8 марта 2020. Архивировано 8 марта 2021 года.
- Вадим Яковенко сменил Дмитрия Пристанскова на посту главы Росимущества. Коммерсантъ (21 декабря 2018). Дата обращения: 8 марта 2020. Архивировано 4 июля 2019 года.
ИсторияПравить
Государственный комитет РСФСР по управлению имуществом (ГКИ РСФСР, Госкомимущество) был образован в июле 1990 года. Он осуществлял полномочия собственника в отношении предприятий, принадлежавших РСФСР. С ноября 1991 г. по ноябрь 1994 г. это ведомство возглавлял А. Б. Чубайс. С 21 января 1991 года, после утверждения постановления Совета Министров РСФСР «Вопросы государственного комитета РСФСР по управлению государственным имуществом», определявшего задачи и функции ГКИ РСФСР, комитет начал организовывать работу по разграничению федеральной собственности, собственности республик, входящих в состав РСФСР, автономных областей, автономных округов, краёв, а также муниципальной собственности.
26 декабря 1991 года вышел указ Президента Российской Федерации «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий», утверждавший первую программу приватизации. Госкомимущество стало главным органом, осуществлявшим эту программу, а также последующие программы приватизации.
В 1997 году Государственный комитет Российской федерации по управлению имуществом был преобразован в Министерство государственного имущества Российской Федерации (Мингосимущество России).
В мае 2000 года Мингосимущество России было преобразовано в Министерство имущественных отношений Российской Федерации (Минимущество России).
В мае 2004 года Минимущество России было преобразовано в Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (Росимущество).
В мае 2008 года было принято решение о ликвидации Российского фонда федерального имущества и возложении его полномочий на Росимущество. Именно тогда полное наименование ведомства стало нынешним.
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом
Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 20 августа 2022 года; проверки требуют 2 правки.
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению федеральным имуществом, в том числе в области земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных отношений. Положение о Росимуществе утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432.
Росимущество находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.
Обзор документа
Росимущество подготовило памятку для желающих приобрести конфискованное имущество. Разъяснены:
– процедура продажи такого имущества;
– источники информации о продаже конфискованного имущества;
– условия участия в торгах;
– порядок определения цены продаваемого имущества, заключения договора купли-продажи и передачи имущества.
ТакжеПравить
Что необходимо знать, чтобы приобрести конфискованное имущество
Памятка по приобретению конфискованного имущества от Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
Росимущество и его территориальные органы реализуют конфискованное имущество в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 № 1041 «О порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 № 909» (далее – Постановление № 1041).
Реализация имущества может осуществляться как территориальными органами Росимущества самостоятельно, так и с привлечением специализированных организаций – организаторов реализации.
Участие в приобретении имущества могут принять российские и иностранные юридические и физические лица, а также лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей.
Участие в процедурах реализации осуществляется на безвозмездной основе.
1. Имущество стоимостью свыше 10 тыс. руб. реализуется на аукционе в электронной форме.
2. Малоценное имущество (стоимостью 10 тыс. руб. и менее) реализуется путем продажи лицу, подавшему заявку на участие в реализации имущества первым. Заявки на приобретение малоценного имущества направляются на электронную почту организатора реализации (Росимущества, его территориального органа или привлеченной специализированной организации), указываемой в информационном сообщении о реализации имущества.
3. Информация о реализации имущества в обязательном порядке размещается на:
1) официальном сайте Росимущества www.rosim.ru и сайтах его территориальных органов в подразделе «Продажа арестованного, конфискованного и иного имущества» раздела «Продажа».
На сайте Росимущества для удобства поиска информации по конкретным интересующим условиям имеется форма поиска, в которой можно в том числе установить параметры поиска: «Способ продажи», «Правовой статус» и «Территориальное управление».
Кроме того, по всем интересующим вопросам в отношении реализуемого имущества можно обращаться в территориальный орган Росимущества или специализированную организацию (организатору реализации), осуществляющим его продажу. Информация о контактном лице, ответственном за организацию реализации имущества, представлена в информационном
2) официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в подразделе «Продажа государственного и муниципального имущества» раздела «Торги».
В каждом извещении о реализации имущества имеется информация об операторе электронной площадки, на сайте которого также размещается информация о реализации имущества.
3) сайте электронной площадки (в случае проведения электронных торгов). Перечень операторов электронных площадок утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.07.2018 № 1447-р и представлен на главной странице официального сайта Росимущества www.rosim.ru в виде гиперссылок на соответствующие сайты;
В качестве примера приводится сайт электронной торговой площадки Сбербанк-АСТ.
Для участия в электронном аукционе претендент должен пройти регистрацию на электронной площадке, на которой размещено извещение о реализации соответствующего имущества.
В открывшемся окне имеется возможность воспользоваться фильтром для осуществления поиска аукциона по продаже интересующего имущества (например, по региону (области/республике/краю).
4. Перечень типовых условий, соблюдение которых необходимо для участия в торгах по приобретению имущества в соответствии с Постановлением № 1041, содержится в каждом информационном сообщении о реализации конкретного имущества.
5. Реализация имущества, согласно установленному порядку, в случае отсутствия спроса в течение установленного срока приема заявок, осуществляется со снижением первоначальной цены на поэтапно 30, 60 и 90%.
6. Результаты реализации публикуются в сети «Интернет» на указанных выше электронных ресурсах.
7. После завершения процедуры реализации имущества, стоимостью более 10 тыс. рублей, с победителем аукциона (участником, подавшем заявку первым на приобретение имущества стоимостью 10 тыс. рублей и менее) заключается договор купли-продажи имущества.
Внесенный покупателем задаток при участии в аукционе засчитывается в счет оплаты приобретаемого имущества. Иным у частникам аукциона задаток возвращается.
8. После подписания договора купли-продажи и оплаты покупателем приобретенного имущества, передача имущества осуществляется на основании соответствующего акта (приема-передачи имущества).
СтруктураПравить
Росимущество имеет следующую структуру агентства:
КомпетенцияПравить
Основными функциями Росимущества в пределах установленных полномочий являются:
- проведение единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений;
- осуществление полномочий собственника в пределах и в порядке, определённых федеральным законодательством, в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений (за исключением полномочий собственника, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные агентства), акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, составляющего казну Российской Федерации, а также полномочий по изъятию у учреждений и казённых предприятий излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению федерального недвижимого имущества, передаче федерального имущества физическим и юридическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества;
- разграничение государственной собственности, в том числе на землю, на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований;
- осуществление полномочий собственника имущества должника — федерального государственного унитарного предприятия при проведении процедур банкротства;
- защита имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации на территории Российской Федерации и за рубежом;
- осуществление учёта федерального имущества и ведение реестра федерального имущества;
- является владельцем 100 % акций специализированного сельскохозяйственного банка «Россельхозбанк», Российского Национального Коммерческого Банка (РНКБ), а также основным акционером банковской группы «ВТБ» и нефтяной компании «Роснефть»;
- является владельцем ОАО «Пензенское производственное объединение ЭВТ», которое занимается выпуском электроники под марками «Electronicsdeluxe» и «Deluxe».[1];
- для осуществления контроля, аудита и оценки Росимущества привлекает для выполнения этих функций аудиторские компании. Оценку и аудит имущества предприятий Росимущества неоднократно осуществляла компания «Нексиа Пачоли» — одна из десяти крупнейших аудиторских компаний России, входящая в международную сеть Nexia International[2].
