Удержание. Залог: понятие, виды, основания возникновения. Последствия нарушений обеспеченного залогом обязательства. Прекращение залога — Сроки исковой давности и права собственности

Удержание. Залог: понятие, виды, основания возникновения. Последствия нарушений обеспеченного залогом обязательства. Прекращение залога - Сроки исковой давности и права собственности Залог недвижимости

Отличие залога и удержания

Удержание, впервые выделенное в ГК в качестве особого
способа обеспечения обязательств, занимает в нем гораздо более скромное
место. Об удержании идет речь только в двух статьях ГК (ст. ст. 359, 360). В
одной из них раскрываются понятие удержания и сущность соответствующего
права, в то время как другая носит отсылочный характер. Адресатом отсылки
служат правила о залоге. Имеется в виду, что ими следует руководствоваться
при определении того, в каком объеме и в каком порядке должны удовлетворяться
требования кредитора, удерживающего вещь: из стоимости вещи в объеме и в
порядке, предусмотренных для удовлетворения требований, обеспеченных залогом.

Между залогом и удержанием имеются
определенные различия, которые проявляют себя прежде всего в том, что залог
возникает либо из специального закона, либо из договора, а удержание уже из
самой ст. 359 ГК, и договор нужен только в случае, если стороны желают
отказаться полностью или частично от положений этой статьи. Наличие
соответствующей статьи позволяет сделать вывод, что во всех случаях, когда
вещь, подлежащая передаче должнику либо указанному им лицу, находится у
кредитора, последний обладает правом при неисполнении должником в срок
обязательства по оплате вещи или возмещению кредитору связанных с нею
издержек и других убытков удерживать ее до исполнения соответствующего
обязательства. Что же касается обязательства, в котором обе стороны —
предприниматели, то в нем удержание имеет более широкое применение.
Удерживать в таких случаях вещь до исполнения обязательства можно
применительно к таким требованиям, которые не связаны с оплатой вещи или
возмещением издержек на нее.

У залога и удержания есть и много общего. Прежде всего,
это проявляется в том, что они, в отличие от поручительства, банковской гарантии
или неустойки, построены на «доверии к вещи», а не «к лицу». Объединяет оба
способа обеспечения и то, что и залог, и удержание в конечном счете действуют
одинаково: в том и другом случаях при неисполнении обязательства вещь
продается и из полученной таким образом суммы первым удовлетворяет свои
требования кредитор, чье обязательство было обеспечено соответственно залогом
или удержанием. Можно указать и на вещно-правовые элементы, которые в равной
мере свойственны тому и другому способам обеспечения обязательств. Так, в
случае перехода права собственности на заложенное имущество или права
хозяйственного ведения им от залогодателя к другому лицу в результате
возмездного или безвозмездного отчуждения либо в порядке универсального
правопреемства право залога сохраняет силу (п. 1 ст. 353 ГК). Точно так же
«право следования» выражено и в п. 2 ст. 359 ГК: кредитор может удерживать
находящуюся у него вещь несмотря на то, что после того, как вещь поступила во
владение кредитора, права на нее были приобретены впоследствии третьим лицом.

Из всех видов залога удержанию особенно близок залог с
передачей его предмета залогодержателю. По этой причине реализация вещи при
удержании подчиняется действию п. 2 ст. 349 ГК, который допускает в качестве
одного из вариантов обращение взыскания на вещь в порядке, предусмотренном
договором. Так же, как и при залоге, соответствующее правило распространяется
только на случаи, когда предметом удержания служит движимая вещь.

Значение залога и удержания сводится к тому,
что они устанавливают определенный приоритет кредиторов, чьи обязательства
обеспечены указанными способами, по отношению к остальным кредиторам. Тем
самым оба эти способа обеспечения направлены против интересов остальных
кредиторов. Имея в виду отмеченное обстоятельство, Гражданский кодекс, в
отличие от Закона «О залоге», поставил на случай ликвидации юридического лица
определенный круг кредиторов впереди залогодержателя.

В число таких привилегированных кредиторов входят,
во-первых, граждане, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет
ответственность за причинение вреда жизни или здоровью путем капитализации
причитающихся им повременных платежей, и, во-вторых, лица, которые работают
по трудовому договору, в том числе по контракту, заявившие свои требования о
выплате выходного пособия и оплате труда. К этому следует добавить внесенное
Законом от 15 ноября 1995 г. дополнение к Гражданскому кодексу РФ, в силу
которого при ликвидации банков или других кредитных учреждений, привлекающих
средства граждан, в первую очередь удовлетворяются требования граждан,
являющихся кредиторами банков или других кредитных учреждений, привлекающих
средства граждан1.

Содержащаяся в ст. 360 ГК отсылка по вопросу объема и
порядка удовлетворения требований при удержании к залогу дает основания
сделать вывод, что не только залоговое требование, но и требование,
вытекающее из удержания, должно быть поставлено на третье место в этой
очереди кредиторов.

Подобно всем другим способам обеспечения обязательств
(кроме банковской гарантии) и залог, и удержание являются акцессорными
обязательствами, живущими одной жизнью с обязательством основным. Этому
последнему целиком и полностью посвящена вторая часть Гражданского кодекса.
Указанная часть ГК состоит из норм о четырех видах обязательств. Имеются в
виду обязательства, возникающие из договоров (купли-продажи, займа, дарения,
подряда, аренды, хранения и др.), из односторонних сделок (публичный конкурс,
публичное обещание награды, лотереи и др.), из правонарушений и из
неосновательного обогащения. В принципе применительно ко всем этим
обязательствам возможно использование залога. Иначе обстоит дело с
удержанием. Оно может применяться только к обязательствам, предполагающим
ситуации, при которых принадлежащая должнику или третьему лицу вещь находится
у кредитора.

Возможны варианты, при которых происходит коллизия между
нормами первой части ГК и нормами, содержащимися в отдельных главах второй
его части. Во всех таких случаях следует руководствоваться правилом, в силу
которого нормы специальные (в данном случае имеются в виду статьи всех глав,
помещенных во вторую часть ГК) пользуются преимуществом по отношению к нормам
общим (речь в данном случае идет о статьях всего раздела III «Общая часть
обязательственного права», в том числе гл. 24 ГК).

Вместе с тем следует иметь в виду, что для использования
залога применительно ко всем этим обязательствам нет необходимости в
специальном упоминании о нем в статьях, посвященных определенному типу
договорных или иных обязательств. Особенность второй, как и будущей третьей,
части ГК состоит в том, что нормы, которые составляют общие положения
гражданского права (о субъектах, объектах, сделках, исковой давности и
представительстве), в отношении обязательств — нормы их общей части (о
сторонах, исполнении обязательств, обеспечении обязательств, перемене лиц в
обязательстве, ответственности за нарушение обязательств, прекращении
обязательств), а в отношении обязательств договорных — нормы общих положений
о договорах (об их понятии и содержании, порядке заключения, изменения и
прекращения), применяются соответственно ко всем гражданским правоотношениям,
к обязательствам и договорам в частности, во всех случаях, если иное не
указано в специальных правовых нормах, в том числе и помещенных во вторую
часть ГК.

Однако применительно к отдельным общим нормам ГК, в том
числе и о залоге, обращение ко второй части имеет определенное значение
потому, что, во-первых, в ней есть некоторые специальные нормы, служащие или
расширяющие действие норм первой части, и, во-вторых, — что может оказаться
особенно важным для залога — некоторые непосредственно не связанные с залогом
нормы вместе с тем предусматривают, если не прямо, то хотя бы косвенно, как
должны действовать соответствующие общие нормы о залоге.

Статья 334 ГК, определяющая понятие и основания
возникновения залога, устанавливает, что он возникает не только из договора,
но и из закона. Примером может служить ст. 122 Таможенного кодекса РФ, в силу
которой обязательство по уплате таможенных платежей обеспечивается залогом
товаров и транспортных средств, перевозимых ч.ерез границу. При этом
отношения по залогу могут возникнуть из закона только в случае, если в нем
указано, какое именно обязательство обеспечивается залогом и что именно
передается в залог.

Залоговое обеспечение ренты, о котором идет речь,
представляет интерес и в другом смысле. Если при залоге недвижимости у
получателя ренты залоговое право возникает непосредственно из закона, то в
отношении движимости (например, при передаче какой-либо драгоценности
плательщику ренты) получатель вправе использовать любой способ обеспечения.
Но в отличие от ипотеки в данном случае речь пойдет об обычном залоге,
который возникает из договора и соответственно подчиняется требованиям ст.
339 ГК о форме договора и круге его существенных условий.

Правила о залоге позволяют и еще в одном смысле обеспечивать
интересы получателя ренты. Имеется в виду ст. 604 ГК, которая запрещает
плательщику ренты сдавать недвижимое имущество, переданное в обеспечение
пожизненного содержания с иждивением, в залог, не имея на то согласия
получателя ренты.

Указанные случаи залога из закона должны быть учтены
банками. Выдавая деньги в кредит под залог товаров, необходимо принимать во
внимание возможность существования ранее возникшего из закона залога.

ГК в параграфе, посвященном залогу, обращает внимание на
то, что наряду с вещами предметом залога могут быть и имущественные права
(требования). Исключение сделано лишь применительно к правам, неразрывно
связанным с личностью кредиторов. Такие права передаваться в залог не могут.
В частности, имеются в виду требования об алиментах, о возмещении вреда,
причиненного жизни и здоровью, и иные права, уступка которых другому лицу
запрещена (п. 1 ст. 336 ГК). Особо выделен в Кодексе залог права аренды или
иного права на чужую вещь (абз. 2 п. 3 ст. 335).

Естественно, что применительно к аренде возникает вопрос о
существовании у арендатора возможности самолично решить вопрос о передаче в
залог права аренды, не испрашивая при этом разрешения у арендодателя.
Редакция п. 3 ст. 335 ГК давала повод сделать вывод, что согласия
арендодателя на такого рода залог в виде общего правила не требуется. Во
второй части Кодекса создавшаяся неопределенность снята. Статья 615 ГК
предусматривает, что арендатор обладает правом распоряжаться арендованным
имуществом в любой форме, включая сдачу арендованного имущества в субаренду
(поднаем), передачу своих прав и обязанностей по договору аренды в полном
объеме другому лицу (перенаем), предоставление арендованного имущества в
безвозмездное пользование, внесение его в качестве вклада в уставный капитал
хозяйственных товариществ, только с согласия арендодателя. Не сделано никаких
исключений и для залога. Сдавать арендованное имущество в залог, если иное не
предусмотрено Кодексом, другим законом или иными правовыми актами, можно
только при наличии согласия на то арендодателя.

Поскольку к субаренде применяются в силу указанной ст. 615
ГК правила об аренде, следует признать, что субаренстве залога
соответствующую часть двойного складского свидетельства. Вместо возврата
залогового свидетельства залогодержатель может выдать квитанцию,
подтверждающую полное погашение долга. Поскольку размер полученного покла-
жедателем кредита отмечается в его складском свидетельстве, факт погашения
долга можно установить, сопоставив данные квитанции с теми, которые
содержатся на складском свидетельстве.

Один из новых видов договоров составляет доверительное
управление имуществом. Суть его состоит в том, что учредитель передает
доверительному управляющему на определенный срок в доверительное управление
имущество, а доверительный управляющий обязан за вознаграждение осуществлять
управление им в интересах либо самого учредителя, либо указанного им лица
(выгодоприобретателя). В этих случаях возникает вопрос о возможности принятия
в доверительное управление уже заложенного имущества. Ответ на него
содержится в п. 1 ст. 1019 ГК, который допускает такую передачу, ограничиваясь
лишь адресованным учредителю требованием предупредить о состоявшемся ранее
залоге доверительного управляющего. При этом Кодекс защищает интересы
залогодержателя. Имеется в виду, что он сохраняет в подобных случаях
возможность обратить взыскание на имущество, которое находится в
доверительном управлении.

Вместе с тем передача в доверительное управление может
существенно затронуть интересы залогодержателя. Залог, в отличие от других
способов обеспечения, построен на доверии не к лицу, а к вещи. Все же
определенные элементы доверия к личности должника-залогодателя сохраняются
хотя бы уже потому, что залоговые требования удовлетворяются в третью
очередь. А значит, положение, в силу которого залогодатель вправе (кроме
случаев, когда иное предусмотрено законом или договором или вытекает из
существа залога) отчуждать предмет залога, передавать его в аренду или
безвозмездное пользование другому лицу либо иным образом распоряжаться им
только с согласия залогодержателя (п. 3 ст. 346 ГК), охватывает и передачу
имущества в доверительное управление. Нарушение указанного требования (т. е.
передача в доверительное управление без согласия залогодержателя) влечет за
собой последствия, указанные в п. 2 ст. 351 ГК. Имеется в виду, что залогодержатель
в этом случае вправе потребовать досрочного исполнения обеспеченного залогом
обязательства, а если его требование не будет удовлетворено, обратить
взыскание на предмет залога.

Защите интересов доверительного управляющего посвящен п. 2
ст. 1019 ГК. В нем предусмотрено, что доверительный управляющий, который не
знал и не должен был знать об обременении переданного в доверительное
управление имущества залогом, может потребовать в суде расторжения договора.
Сверх того, в указанном случае за ним сохраняется право и на получение
вознаграждения, причитающегося ему по договору за один год.

Заслуживают особого внимания нормы второй части ГК, в
которых нет упоминания о залоге, но они создают необходимую правовую базу для
использования определенных видов имущества в качестве предмета залога. Речь
идет главным образом о недвижимости. Возможность передачи в залог земельного
участка, здания, сооружения, иной недвижимости находится в прямой зависимости
от их общего правового режима и, в частности, возможности реализации.

Соответствующие вопросы теперь решены в ст. ст. 552 и 553
ГК, находящихся в главе, посвященной купле-продаже. Указанные статьи четко
разграничивают случаи продажи земельного участка без находящейся на нем
недвижимости, и наоборот, недвижимости без земельного участка, на котором она
расположена.

Статья 552 ГК закрепляет общий принцип, в соответствии с
которым при продаже здания, сооружения или другой расположенной на земельном
участке недвижимости к покупателю переходит право собственности на такую
недвижимость и одновременно право на часть земельного участка, необходимую
для использования расположенной на нем недвижимости. В этой норме, как и во
всей ст. 552 ГК в целом, последовательно проводится идея, в силу которой
право собственности на домостроение не может существовать без определенного
права на находящуюся под ним часть земельного участка. По этой причине
установлено (п. 2 ст. 552 ГК), что в случае, когда продавец является
собственником, возможны две ситуации. При первой покупателю передается право
собственности на соответствующую часть земельного участка, на котором расположена
недвижимость, или право аренды этой части либо иное право, предусмотренное в
договоре. Вторая ситуация возникает в случаях, когда в договоре купли-продажи
недвижимости, заключенном собственником земельного участка, ничего не
говорится о переходе прав вместе с недвижимостью и на земельный участок. В
этом случае признается, что покупатель недвижимости становится автоматически
собственником той части земельного участка, которая занята зданием,
сооружением или иной недвижимостью, и необходима для ее использования.

Иное дело, когда земельный участок не принадлежит на праве
собственности и самому продавцу (п. 3 ст. 552 ГК). Тогда прежде всего
действует правило, в силу которого продажа недвижимости без согласия
собственника возможна только в случае, если это не противоречит условиям
пользования участком, которые были установлены законом или договором. Второе,
связанное с первым правило выражается в том, что в указанной ситуации
покупатель приобретает вместе с правом собственности на недвижимость право
пользования указанной частью земельного участка на тех же условиях, что и сам
продавец.

Статья 553 ГК посвящена продаже земельного участка без
передачи покупателю в собственность расположенной на участке недвижимости. В
этом случае продавец сохраняет за собой право пользоваться частью земельного
участка, которая недвижимостью занята и необходима для ее использования.
Условия такого сохранения права должны быть закреплены в самом договоре
купли-продажи.

Можно ожидать, что указанные новеллы найдут отражение в
Законе «Об ипотеке». При этом будут учтены также и нормы, содержащиеся в пп.
3 и 4 ст. 340 ГК, специально посвященные ипотеке (залогу недвижимости).
Определенный шаг в направлении, расширяющим возможности залога недвижимости,
сделан Указом Президента Российской Федерации от 28 февраля 1996 г. «О дополнительных мерах по развитию ипотечного кредитования»1. В нем вслед за
воспроизведением нормы, закрепленной в п. 3 ст. 340 ГК, содержится указание
на то, что право залога распространяется на принадлежащее или гражданам
вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными
участками»1.

Удержанию посвящен ряд статей второй части ГК. При этом в
отдельных случаях Кодекс, не ограничиваясь общим указанием на наличие у
кредитора в соответствующем договоре права на удержание, включает
одновременно отсылку к ст. 359 ГК. Такая отсылка содержится, в частности, в
п. 2 ст. 996 ГК, который, признавая за комиссионером право удерживать
находящуюся у него вещь комитента, прямо именует его правом на удержание. В
этой статье можно усмотреть стремление законодателя распространить на порядок
реализации права на удержание нормы, которые регулируют порядок обращения
взыскания при залоговом требовании. Имеется в виду специально выделенное
объявление должников-комитентов несостоятельными (банкротами). Для этого
случая предусмотрено, что право на удержание прекращается, а требования к
комитенту в пределах стоимости вещей, которые комиссионер удерживал,
удовлетворяются наравне с требованиями, обеспеченными залогом.

Еще более явно то же совпадение с точки зрения реализации
прав, вытекающих из удержания и залога, выражено в ст. 997, посвященной
удержанию комиссионером причитающейся суммы из всех денежных средств,
поступивших к нему за счет комитента. Признав за комиссионером право на
удержание, реализуемое путем его зачета со встречными требованиями комитента,
ст. 997 ГК подчеркивает, что кредиторы комитента, которые пользуются в
отношении очередности удовлетворения их требований преимуществом перед
залогодержателем, не лишаются права на удовлетворение своих требований из
удержанных комиссионером сумм. В данном случае явно имеются в виду уже не
статьи 64 и 65 вместе с предусмотренными в них пятью очередями, которыми
руководствуются при предъявлении требований к ликвидированному, в том числе и
вследствие несостоятельности (банкротства), юридическому лицу, а такие же по
количеству пять очередей, установленные для списания денежных сумм (ст. 885
ГК). Хотя ст. 997 ГК и не говорит ничего о ситуации, возникающей при
несостоятельности (банкротстве), очевидно решение вопроса в этом случае не
должно отличаться от того, которое приведено в ст. 996 ГК.

Во всех остальных случаях, имея в виду удержание, вторая
часть Кодекса обычно ограничивается указанием на соответствующее право,
оставляя открытым вопрос о его коллизии с правами, принадлежащими другим
кредиторам. К таким случаям должны также применяться нормы ст. ст. 996 и 997
ГК. Однако в ряде случаев ст. 997 ГК не действует и соответственно защищается
во всех случаях, за исключением ситуации, возникающей при несостоятельности
(банкротстве), приоритет лица, обладающего правом на удержание. Примером
может служить п. 2 ст. 899 ГК. В нем предусмотрены определенные санкции на
случай, когда поклажедатель отказывается взять переданную им на хранение вещь
обратно. В указанной ситуации хранители после письменного предупреждения
поклаже- дателя вправе, если иное не предусмотрено договором, самостоятельно
продать вещь по цене, которая сложилась в месте хранения. В случаях, когда
стоимость вещи по оценке превышает сто установленных законом минимальных
размеров оплаты труда, вещь продается непременно с торгов в предусмотренном
первой частью ГК порядке (ст. ст. 447 — 449 Кодекса). При этом сумма,
вырученная от продажи, передается по- клажедателю за вычетом сумм, которые
причитаются самому хранителю, в том числе и расходов по продаже вещи.

Приведенная норма целиком укладывается в правовой режим
залога, установленный в первой части ГК. Соответствующий порядок реализации
не противоречит общим нормам о залоге, поскольку, начиная с указанной в ст.
899 ГК минимальной суммы, реализация, как предусмотрено в ст. 350 ГК,
осуществляется путем продажи с торгов. Что же касается более дешевых вещей,
то такую возможность, очевидно, предвидел при принятии первой части Кодекса
законодатель, поскольку норма о торгах носит диспозитивный, а не императивный
характер.

Возможность прямого обращения взыскания без решения суда
не противоречит п. 2 ст. 349 ГК. В данном случае решающее значение имеет то,
что соответствующие отношения отличаются двумя особенностями, о которых идет
речь в п. 2 ст. 349 ГК: данные вещи, во-первых, относятся к категории движимых,
а, во-вторых, в качестве предмета залога передаются залогодержателю. Именно
для этого вида залога предусмотрена в том же п. 2 ст. 349 ГК возможность
установления в договоре либо в законе любого порядка обращения взыскания на
имущество.

Содержащееся в ст. 899 ГК правило относится в равной
степени и к товарам, которые хранятся в камере хранения на транспорте.
Имеется в виду, что в случае пропуска камерой хранения сроков, установленных
договором или транспортными правилами, спустя 30 дней после их истечения вещь
продается в описанном порядке. Разумеется, последствия в таких случаях
наступают такие же (возврат излишка вырученной суммы собственнику).

Определенной спецификой обладает право перевозчика на
удержание, используемое в отношении груза и багажа. В данном случае может
быть определенным образом сужено применение этого способа обеспечения
обязательств. Имеется в виду, что если п. 3 ст. 359 ГК исключает право
кредитора на удержание находящейся у него вещи только в случаях,
предусмотренных договором, то в силу п. 4 ст. 790 ГК соответствующее право
перевозчика может исключаться вследствие указаний, содержащихся в договоре, в
законе, ином правовом акте, или вытекающих из существа обязательства.

Удержание занимает большое место в регулировании отношений
по подряду. С одной стороны, предусмотрено, что при неисполнении заказчиком
обязанности уплатить установленную цену либо иную сумму, причитающуюся
подрядчику в связи с выполнением договора подряда, подрядчик имеет право на удержание
результата работ, а также принадлежащих заказчику оборудования, переданной
для переработки (обработки) вещи, остатка неиспользованного материала и
другого оказавшегося у него имущества заказчика до уплаты последним
соответствующих сумм (ст. 712 ГК). Из двух конституирующих подряд
обязанностей заказчика — принять и оплатить результат работ — приведенная
норма ст. 712 ГК обеспечивает первую. Однако сходный способ обеспечения
используется, подобно тому, как это имеет место при хранении, и для второй из
указанных двух обязанностей заказчика.

Разница между залогом и удержанием

Как долго можно удерживать вещь?

Право удержания сохраняется и при переходе права собственности на эту вещь. Особое вещное право, есть право следования.

Кредитор может обратить взыскание на эту вещь в порядке, установленном для залога.

1. право залога возникает до правонарушения, право удержания возникает после правонарушения

2. по основаниям возникновения: право залога может возникать либо из договора, либо на основании тех обстоятельств, которые предусмотрены законом, а удержание основывается только на законе – нет никакого договора.

6. Задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения

Функции задатка:

1. платежная функция – сумма задатка идет в счет будущих платежей до договору

2. удостоверительная – соглашение о задатке служит доказательством заключения основного договора даже в том случае, если основной договор не заключен в требуемой законодательством форме

3. обеспечительная функция задатка – в силу правил:

· в случае неисполнения обязательства задаткодателем он утрачивает сумму задатка

· в случае неисполнения обязательства задаткополучателем – он должен вернуть двойную сумму задатка – стимул для задаткополучателя.

·

41. Ответственность субъектов предпринимательской деятельности:понятие, основания, формы (виды)

Основание от-ти — состав гр.п/наруш: противоправн. поведение, причинная связь м/у поведением и уб-ми; предприниматели несут отв-ть на началах риска, потому установления вины не треб-ся. Искл-т отв-ть непреод. сила.

Формы гражданско-правовой ответственности

— это формы выражения тех имущественных лишений, которые возлагаются на правонарушителя.

Действующее законодательство предусматривает различные формы гражданско-правовой ответственности:

Ст. 15 – возмещение убытков

Ст. 330 – уплата неустойки

Ст. 395 – уплата процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами

Ст. 381 – потеря задатка

Особое значение законодатель придает возмещению убытков.

Убытки – наиболее существенное, наиболее типичное последствие гражданского правонарушения. Если совершено гражданское правонарушение, то наиболее существенным последствием этого является то, что потерпевший несет определенные убытки (лицо несет убытки при нарушении его субъективного права). Поэтому возмещению убытков придается значение общего правила, то есть эта форма гражданско-правовой ответственности применяется во всех случаях гражданского правонарушения, если только законом или договором не предусмотрено исключение из этого правила.

Сравним с взысканием неустойки – только если предусмотрена законом или договором.

Например, арендатор допустил просрочку в возврате арендованного имущества – нет санкции в закон – только возмещение убытков.

Ст. 15 ГК – лицо, право которого нарушено, может требовать полного (в полном объеме) возмещения убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Это общее правило конкретизируется в отношении обязательств:

П..1 ст. 393 – должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств.

Другие формы гражданско-правовой ответственности именуются специальными мерами гражданско-правовой ответственности (применяются только в том случае, если они специально предусмотрены законом или договором для данного вида правонарушений)

Убытки

— те отрицательные последствия, которые наступили в имущественной сфере потерпевшего в результате совершенного против него гражданского правонарушения (доктринальное определение)

— п. 2 ст. 15 – под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право было нарушено произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода)

Убытки распадаются на реальный ущерб и упущенную выгоду.

Реальный ущерб выражается в уменьшении наличного имущества потерпевшего

Упущенная выгода – выражается в несостоявшемся увеличении имущества потерпевшего. Например, неполучений доход, утраченная прибыль и т. п.

Например, Договор аренды, сгорела арендованное имущество – арендодатель несет два вида убытков – восстановление имущества (реальный ущерб), недополученная арендная плата за время ремонта(упущенная выгода).

В действующем гражданском законодательстве действует принцип полного возмещения убытков как в части реального ущерба, так и в упущенной выгоде

Могут быть сделаны исключения:

1. убытки взыскиваются в меньшем объеме

2. убытки взыскиваются большем объеме.

Например, ж/д перевозчик несет ответственность только в пределах стоимости перевозимого имущества.

Ч. 2 ст. 15 ввела новшество, которого не было в ГК-64:

— можно взыскивать не только те расходы, которые кредитор уже понес, но и те, которые он понесет в будущем

— если лицо, нарушившее право получило вследствие этого доходы, то лицо, право которого нарушено вправе требовать наряду с другими убытками упущенной выгода в размере не меньшем, чем такие доходы

Никто не может получить выгоды от нарушения права

Условия –те же обстоятельства, которые необходимы для привлечения лица к гражданско-правовой ответственности и которые в совокупности образуют состав гражданского правонарушения.

Уплата неустойки и возмещение убытков в случае ненадлежащего исполнения обязательства, по общему правилу, не освобождают должника от исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено законом или договором; возмещение же убытков в случае неисполнения обязательства и уплата неустойки за его неисполнение, по общему правилу, освобождают должника от исполнения обязательства в натуре.

Отказ кредитора от принятия исполнения, которое вследствие просрочки утратило для него интерес, а также уплата неустойки, установленной в качестве отступного, освобождают должника от исполнения обязательства в натуре.

Удержание. Залог: понятие, виды, основания возникновения. Последствия нарушений обеспеченного залогом обязательства. Прекращение залога - Сроки исковой давности и права собственности

§

Что касается отв-ти за неисполнение ден.об-ва, то тут следует отметить, что (по общему правилу) за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части; при взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, но законом или договором м/б установлен для начисления процентов более короткий срок.

По поводу практики применения этой статьи есть Постановление Пленум ВАС 8 Октября1998 года: «О практике применения положений ГК о процентах за пользование чужими денежными средствами».

П. 1 – денежное обязательство – как обязательство в целом, так и обязанность уплаты денег за поставление товаров, выполнение работ или оказание услуги.

Ответственность за неисполнение денежного обязательства наступает в виде уплаты процентов на неправомерное пользование чужими денежными средствами, которое может иметь место в силу различных причин.

Размер процентов приурочен к учетной ставке банковского процента (ставка рефинансирования) – процентная ставка, по которой ЦБ дает взаймы денежные средства коммерческим банкам — в настоящее время она составляет 14 % годовых.

Поскольку ставка рефинансирования все время меняется, то ставка банковского процента определяется на день предъявления иска или н день вынесения решения судом.

П. 3 – при выборе учетной ставки банковского процента необходимо отдавать предпочтение той, которая наиболее близка к учетным ставкам, существовавшим в период просрочки исполнения денежного обязательства.

Необходимо различать проценты за правомерное и неправомерное пользование чужими денежными средствами.

Кроме процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами можно требовать возмещения убытков, но только в той части, которая не покрыта процентами.

При этом проценты за неправомерное пользование чужими денежными средствами взимается до дня уплаты денежных средств.

Суд должен определит сумму, с которой удерживается процент и размер этого процента, а окончательно при вынесении судебного решения величина этих процентов определяется банком.

П. 6 – если законом или соглашением сторон предусмотрена неустойка за просрочку денежного обязательства, Кредитор вправе выбрать либо неустойку, либо %, исчисляемый по ст. 395 ГК. Нельзя за одно правонарушение привлекать к двум видам гражданско-правовой ответственности.

% — не неустойка! И неустойку нельзя суммировать.

П. 7 – если ставка банковского процента явно несоразмерна последствиям просрочки исполнения денежного обязательства, то суд вправе уменьшить ставку банковского процента со ссылкой на ст. 333 ГК, а эта статья применяется к неустойке. % — разновидность неустойки???

Значение ставки банковского процента – велико для экономики любой страны

1. все бизнес-планы основываются на ставке банковского процента (для любого проекта необходимо взять кредит, основа всех расчетов)

2. мощный экономический рычаг, влияющий на развитие экономики. При высокой ставке банковского % деловая активность снижается. При низкой ставке банковского % — стимул для участников гражданского оборота к деловой активности.

14 % — высокая ставка, но ниже нельзя, поскольку инфляция в России составляет 13 %

Юридическая природа процентов, исчисляемых по ст. 395 ГК

Если кто-то пользуется чужими денежными средствами, то минимальные убытки составляют 14 %, поэтому по своей юридической природе ответственность, предусмотренная ст. 395 ГК – разновидность убытков, так как сумма исчисляется по ставке банковского процента – это минимум убытков, которые несет лицо в случае, если его денежные средства неправомерно используются. Размер этих убытков не нужно доказывать, а убытки сверх этой суммы подчиняются общему правилу – их необходимо доказывать.

Ст. 395 – разновидность убытков.

§

Права и обязанности субъекта предпринимательской деятельности как налогоплательщика; общий и специальные налоговые режимы для субъектов

Конкуренция на товарных и финансовых рынках: понятие, источники правового регулирования, меры, обеспечивающие конкурентное состояние рынка, правовое положение организаций, занимающих доминирующее положение на рынке

Ограничение монополистической деятельности: понятие и виды монополий, источники правового регулирования, контроль со стороны компетентных государственных органов, ответственность за нарушение антимонопольного законодательства

Лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности: порядок выдачи лицензий, приостановление действия, отзыв и аннулирование лицензий, защита прав субъектов предпринимательской деятельности — лицензиатов

Лицензирование — мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлением или прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, ведением реестров лицензий, а также с предоставлением в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании

Порядок выдачи лицензий

Лицензия — специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;

Срок действия лицензии не может быть менее чем пять лет. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата. Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.

Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в соответствующий лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии, в котором указываются:

· полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, — для юридического лица;

· фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, — для индивидуального предпринимателя;

· идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

· лицензируемый вид деятельности

· который соискатель лицензии намерен осуществлять.

К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:

· копии учредительных документов (с представлением оригиналов в случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке) — для юридического лица;

· документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;

· копии документов, перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о наличии у соискателя лицензии возможности выполнения лицензионных требований и условий, в том числе документов, наличие которых при осуществлении лицензируемого вида деятельности предусмотрено федеральными законами.

Лицензирующий орган не вправе требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы в день поступления в лицензирующий орган принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов направляется (вручается) соискателю лицензии.

Лицензирующий орган проводит проверку полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении и документах, а также проверку возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий

Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий сорока пяти дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов. Указанное решение оформляется соответствующим актом лицензирующего органа.

Лицензирующий орган обязан в указанный срок уведомить соискателя лицензии о принятии решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии.

Уведомление о предоставлении лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме.

Уведомление об отказе в предоставлении лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин отказа, в том числе реквизитов акта проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, если причиной отказа является невозможность выполнения соискателем лицензии указанных требований и условий.

В течение трех дней после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление лицензии, лицензирующий орган бесплатно выдает лицензиату документ, подтверждающий наличие лицензии.

Удержание. Залог: понятие, виды, основания возникновения. Последствия нарушений обеспеченного залогом обязательства. Прекращение залога - Сроки исковой давности и права собственности

Основанием отказа в предоставлении лицензии является:

· наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;

· несоответствие соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям.

Не допускается отказ в выдаче лицензии на основании величины объема продукции (работ, услуг), производимой или планируемой для производства соискателем лицензии.

Соискатель лицензии имеет право обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отказ лицензирующего органа в предоставлении лицензии или его бездействие.

По заявлению соискателя лицензии или лицензиата в отношении отдельных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в целях защиты имущественных прав и законных интересов граждан, может применяться упрощенный порядок лицензирования при условии заключения соискателем лицензии или лицензиатом договора страхования гражданской ответственности либо при наличии у лицензиата сертификата соответствия осуществляемого им лицензируемого вида деятельности международным стандартам.

Порядок лицензирования (общий порядок лицензирования или упрощенный порядок лицензирования) или возврат к применяемому ранее порядку лицензирования выбирается соискателем лицензии или лицензиатом самостоятельно.

В случае применения упрощенного порядка лицензирования решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении принимается лицензирующим органом в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.

Упрощенный порядок лицензирования может применяться при условии заключения соискателем лицензии или лицензиатом договора страхования гражданской ответственности либо при наличии у лицензиата сертификата соответствия осуществляемого им лицензируемого вида деятельности международным стандартам в отношении лицензирования следующих видов деятельности:

Еще про залог:  Кредит под залог дачи и садового участка с домом без подтверждения доходов

· эксплуатация пожароопасных производственных объектов;

· деятельность по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

· перевозки морским, внутренним водным, воздушным, железнодорожным

· транспортировка грузов (перемещение грузов без заключения договора перевозки) по железнодорожным путям общего пользования;

· погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам

· деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Приостановление действия

Приостановление действия лицензии осуществляется лицензирующим органом в случае привлечения лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий к административной ответственности

В случае вынесения судьей решения об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий лицензирующий орган в течение суток со дня вступления данного решения в законную силу приостанавливает действие лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата.

Лицензиат обязан уведомить в письменной форме лицензирующий орган об устранении им нарушения лицензионных требований и условий, повлекшего за собой административное приостановление деятельности лицензиата.

Действие лицензии возобновляется лицензирующим органом со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата.

Срок действия лицензии на время приостановления ее действия не продлевается.

Отзыв и аннулирование лицензий

если в установленный судьей срок лицензиат не устранил нарушение лицензионных требований и условий, повлекшее за собой административное приостановление деятельности лицензиата, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

Лицензия аннулируется решением суда на основании рассмотрения заявления лицензирующего органа.

Действие лицензии прекращается:

— со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности) либо

— прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя либо

— со дня окончания срока действия лицензии или принятия лицензирующим органом решения о досрочном прекращении действия лицензии на основании представленного в лицензирующий орган заявления в письменной форме лицензиата (правопреемника лицензиата — юридического лица) о прекращении им осуществления лицензируемого вида деятельности, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

Монополистическая деятельность — злоупотребление хозяйствующим субъектом, группой лиц своим доминирующим положением, соглашения или согласованные действия, запрещенные антимонопольным законодательством, а также иные действия (бездействие), признанные в соответствии с федеральными законами монополистической деятельностью

Источники правового регулирования: Конституция, ГК, ФЗ «О защите конкуренции», Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»

Виды монополий

Монополия может быть трех типов:

— открытая монополия – хозяйствующий субъект является единственным постащиком конкретного вида продукции (например, выдвижение совершенно нового продукта)

— закрытая – защищена от конкуренции правовыми методами (напримрер, государственная монополия)

— естественная монополия

Государственная монополия — монополия, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации, определяющим товарные границы монопольного рынка, субъекта монополии (монополиста), формы контроля и регулирования его деятельности, а также компетенцию контролирующего органа

Естественная монополия (действует ФЗ «О естественных монополиях»- состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров

Контроль со стороны компетентных государственных органов

Федеральная антимонопольная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, деятельности субъектов естественных монополий (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа), рекламы (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа).

См. Положение о ФАС, утвержденное постановлением Правительства 2004 года

Антимонопольный орган выполняет следующие основные функции:

1) обеспечивает государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, хозяйствующими субъектами, физическими лицами;

2) выявляет нарушения антимонопольного законодательства, принимает меры по прекращению нарушения антимонопольного законодательства и привлекает к ответственности за такие нарушения;

3) предупреждает монополистическую деятельность, недобросовестную конкуренцию, другие нарушения антимонопольного законодательства федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, хозяйствующими субъектами, физическими лицами;

4) осуществляет государственный контроль за экономической концентрацией в сфере использования земли, недр, водных и других природных ресурсов, в том числе при проведении торгов, в случаях, предусмотренных федеральными законами.

ФАС осуществляет контроль и надзор:

за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства, законодательства о естественных монополиях, законодательства о рекламе

за действиями, которые совершаются с участием или в отношении субъектов естественных монополий и результатом которых может являться ущемление интересов потребителей товара, в отношении которого применяется регулирование, либо сдерживание экономически оправданного перехода соответствующего товарного рынка из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка;

за соблюдением требований обеспечения доступа на рынки услуг естественных монополий и оказанием услуг субъектами естественных монополий на недискриминационных условиях;

за соблюдением установленных законодательством о естественных монополиях требований об обязательности заключения договоров субъектами естественных монополий;

и т.д.

Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства

За нарушение антимонопольного законодательства предусмотрена гражданско-правовая (возмещение хозяйствующему субъекту убытков, причиненных монополистической деятельностью и недобросовестной конкуренцией), административная (например, за непредставление в антимонопольные органы необходимых сведений, заявление и т.п.), уголовная ответственность (установление монопольно низких и монопольно высоких цен)

За нарушение антимонопольного законодательства должностные лица федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, должностные лица иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, а также должностные лица государственных внебюджетных фондов, коммерческие и некоммерческие организации и их должностные лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В случае систематического осуществления монополистической деятельности занимающей доминирующее положение коммерческой организацией, а также некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, приносящую ей доход, суд по иску антимонопольного органа (в отношении кредитной организации по иску антимонопольного органа по согласованию с Центральным банком Российской Федерации) вправе принять решение о принудительном разделении таких организаций либо решение о выделении из их состава одной или нескольких организаций. Созданные в результате принудительного разделения организации не могут входить в одну группу лиц.

Решение суда о принудительном разделении коммерческой организации или выделении из состава коммерческой организации одной или нескольких коммерческих организаций принимается в целях развития конкуренции, если выполняются в совокупности следующие условия:

1) существует возможность обособления структурных подразделений коммерческой организации;

2) отсутствует технологически обусловленная взаимосвязь структурных подразделений коммерческой организации (в частности, тридцать и менее процентов общего объема производимой структурным подразделением продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг потребляется иными структурными подразделениями этой коммерческой организации);

3) существует возможность самостоятельной деятельности на соответствующем товарном рынке для юридических лиц, созданных в результате реорганизации.

Понятие конкуренции

Конкуренция — соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке;

Источники правового регулирования

ГК, ФЗ «О защите конкуренции» 26 июля 2006 года, Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», ФЗ «О естественных монополиях» 1995 года

Правовое положение организаций, занимающих доминирующее положение на рынке

Доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) или нескольких хозяйствующих субъектов (групп лиц) на рынке определенного товара, дающее такому хозяйствующему субъекту (группе лиц) или таким хозяйствующим субъектам (группам лиц) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам. Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта (за исключением финансовой организации):

1) доля которого на рынке определенного товара превышает пятьдесят процентов, если только при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства или при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией не будет установлено, что, несмотря на превышение указанной величины, положение хозяйствующего субъекта на товарном рынке не является доминирующим;

2) доля которого на рынке определенного товара составляет менее чем пятьдесят процентов, если доминирующее положение такого хозяйствующего субъекта установлено антимонопольным органом исходя из неизменной или подверженной малозначительным изменениям доли хозяйствующего субъекта на товарном рынке, относительного размера долей на этом товарном рынке, принадлежащих конкурентам, возможности доступа на этот товарный рынок новых конкурентов либо исходя из иных критериев, характеризующих товарный рынок.

Хозяйствующий субъект вправе представлять в антимонопольный орган или в суд доказательства того, что положение этого хозяйствующего субъекта на товарном рынке не может быть признано доминирующим.

Условия признания доминирующим положения финансовой организации (за исключением кредитной организации) с учетом ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе следующие действия (бездействие):

1) установление, поддержание монопольно высокой или монопольно низкой цены товара;

2) изъятие товара из обращения, если результатом такого изъятия явилось повышение цены товара;

3) навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (экономически или технологически не обоснованные и (или) прямо не предусмотренные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами требования о передаче финансовых средств, иного имущества, в том числе имущественных прав, а также согласие заключить договор при условии внесения в него положений относительно товара, в котором контрагент не заинтересован, и другие требования);

4) экономически или технологически не обоснованные сокращение или прекращение производства товара, если на этот товар имеется спрос или размещены заказы на его поставки при наличии возможности его рентабельного производства, а также если такое сокращение или такое прекращение производства товара прямо не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами;

5) экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара, а также в случае, если такой отказ или такое уклонение прямо не предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами;

6) экономически, технологически и иным образом не обоснованное установление различных цен (тарифов) на один и тот же товар, если иное не установлено федеральным законом;

7) установление финансовой организацией необоснованно высокой или необоснованно низкой цены финансовой услуги;

8) создание дискриминационных условий;

9) создание препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам;

10) нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.

45. Группа лиц и взаимозависимые (аффилированные лица): понятие, виды, значение для деятельности коммерческих организаций, контроль со стороны антимонопольных органов, их полномочия

Фз «О защите конкуренции», 2006

Группа лиц:

1) хозяйственное общество (товарищество) и физическое лицо или юридическое лицо, если такое физическое лицо или такое юридическое лицо имеет в силу своего участия в этом хозяйственном обществе (товариществе) либо в соответствии с полномочиями, полученными от других лиц, более чем пятьдесят процентов общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) в уставном (складочном) капитале этого хозяйственного общества (товарищества);

2) хозяйственные общества (товарищества), в которых одно и то же физическое лицо или одно и то же юридическое лицо имеет в силу своего участия в этих хозяйственных обществах (товариществах) либо в соответствии с полномочиями, полученными от других лиц, более чем пятьдесят процентов общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) в уставном (складочном) капитале каждого из этих хозяйственных обществ (товариществ);

3) хозяйственное общество и физическое лицо или юридическое лицо, если такое физическое лицо или такое юридическое лицо осуществляет функции единоличного исполнительного органа этого хозяйственного общества;

4) хозяйственные общества, в которых одно и то же физическое лицо или одно и то же юридическое лицо осуществляет функции единоличного исполнительного органа;

5) хозяйственное общество (товарищество) и физическое лицо или юридическое лицо, если такое физическое лицо или такое юридическое лицо на основании учредительных документов этого хозяйственного общества (товарищества) или заключенного с этим хозяйственным обществом (товариществом) договора вправе давать этому хозяйственному обществу (товариществу) обязательные для исполнения указания;

6) хозяйственные общества (товарищества), в которых одно и то же физическое лицо или одно и то же юридическое лицо на основании учредительных документов этих хозяйственных обществ (товариществ) или заключенных с этими хозяйственными обществами (товариществами) договоров вправе давать этим хозяйственным обществам (товариществам) обязательные для исполнения указания;

7) хозяйственное общество и физическое лицо или юридическое лицо, если по предложению такого физического лица или такого юридического лица назначен или избран единоличный исполнительный орган этого хозяйственного общества;

8) хозяйственные общества, единоличный исполнительный орган которых назначен или избран по предложению одного и того же физического лица или одного и того же юридического лица;

9) хозяйственное общество и физическое лицо или юридическое лицо, если по предложению такого физического лица или такого юридического лица избрано более чем пятьдесят процентов количественного состава коллегиального исполнительного органа либо совета директоров (наблюдательного совета) этого хозяйственного общества;

10) хозяйственные общества, в которых более чем пятьдесят процентов количественного состава коллегиального исполнительного органа и (или) совета директоров (наблюдательного совета) избрано по предложению одного и того же физического лица или одного и того же юридического лица;

11) хозяйственные общества, в которых более чем пятьдесят процентов количественного состава коллегиального исполнительного органа и (или) совета директоров (наблюдательного совета) составляют одни и те же физические лица;

12) лица, являющиеся участниками одной и той же финансово-промышленной группы;

13) физическое лицо, его супруг, родители (в том числе усыновители), дети (в том числе усыновленные), полнородные и неполнородные братья и сестры;

Группа лиц — группа юридических и (или) физических лиц, применительно к которым выполняется одно или несколько следующих условий: группа лиц — лицо или несколько лиц совместно в результате соглашения имеют право прямо или косвенно распоряжаться более чем 50 процентами от общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции либо составляющие уставный или складочный капитал вклады, доли одного юридического лица. При этом под косвенным распоряжением голосами юридического лица понимается возможность фактического распоряжения ими через третьих лиц, по отношению к которым первое лицо обладает вышеперечисленным правом или полномочием; лицо или несколько лиц получили возможность на основании договора или иным образом определять решения, принимаемые другими лицом или лицами, в том числе определять условия ведения другими лицом или лицами предпринимательской деятельности, либо осуществлять полномочия исполнительного органа других лица или лиц на основании договора; юридические лица являются участниками одной финансово-промышленной группы; физические лица являются супругами, родителями и детьми, братьями и (или) сестрами.

С предварительного согласия антимонопольного органа на основании ходатайства юридического или физического лица осуществляются: 1).приобретение лицом (группой лиц) акций (долей) с правом голоса в уставном капитале хозяйственного общества, при котором такое лицо (группа лиц) получает право распоряжаться более чем 20 процентами указанных акций (долей). Данное требование не распространяется на учредителей хозяйственного общества при его образовании; 2).получение в собственность, пользование или владение одним хозяйствующим субъектом (группой лиц) основных производственных средств или нематериальных активов другого хозяйствующего субъекта, если балансовая стоимость имущества, составляющего предмет сделки (взаимосвязанных сделок), превышает 10 процентов балансовой стоимости основных производственных средств и нематериальных активов хозяйствующего субъекта, отчуждающего или передающего имущество; 3).приобретение лицом (группой лиц) прав, позволяющих определять условия ведения хозяйствующим субъектом его предпринимательской деятельности либо осуществлять функции его исполнительного органа.

§

Предварительное согласие на осуществление сделок- 1).,2).,3).- требуется в случаях, если суммарная стоимость активов по последнему балансу лиц, указанных в 1).,2).,3). превышает 30 миллионов установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда или одним из них является хозяйствующий субъект, внесенный в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более 35 процентов, либо приобретателем является группа лиц, контролирующая деятельность указанного хозяйствующего субъекта.

ФЗ «Об АО»: Аффилированные лица общества обязаны в письменной форме уведомить общество о принадлежащих им акциях общества с указанием их количества и категорий (типов) не позднее 10 дней с даты приобретения акций. В случае, если в результате непредставления по вине аффилированного лица указанной информации или несвоевременного ее представления обществу причинен имущественный ущерб, аффилированное лицо несет перед обществом ответственность в размере причиненного ущерба. Общество обязано вести учет его аффилированных лиц и представлять отчетность о них в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

ФЗ «О конкуренции и ограничении монополистическоцй деятельности на товарных рынках»

Аффилированные лица — физические и юридические лица, способные оказывать влияние на деятельность юридических и (или) физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность;

Аффилированными лицами юридического лица являются:

· член его Совета директоров (наблюдательного совета) или иного коллегиального органа управления, член его коллегиального исполнительного органа, а также лицо, осуществляющее полномочия его единоличного исполнительного органа;

· лица, принадлежащие к той группе лиц, к которой принадлежит данное юридическое лицо;

· лица, которые имеют право распоряжаться более чем 20 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции либо составляющие уставный или складочный капитал вклады, доли данного юридического лица;

· юридическое лицо, в котором данное юридическое лицо имеет право распоряжаться более чем 20 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции либо составляющие уставный или складочный капитал вклады, доли данного юридического лица;

· если юридическое лицо является участником финансово-промышленной группы, к его аффилированным лицам также относятся члены Советов директоров (наблюдательных советов) или иных коллегиальных органов управления, коллегиальных исполнительных органов участников финансово-промышленной группы, а также лица, осуществляющие полномочия единоличных исполнительных органов участников финансово-промышленной группы;

Аффилированными лицами физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, являются:

· лица, принадлежащие к той группе лиц, к которой принадлежит данное физическое лицо;

· юридическое лицо, в котором данное физическое лицо имеет право распоряжаться более чем 20 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции либо составляющие уставный или складочный капитал вклады, доли данного юридического лица.

46. Правовое регулирование цен: регулируемые и свободные цены, государственное регулирование и контроль, ценовые сговоры; цены как условие предпринимательского договора

Указ Президента от 28 февраля 1995 года «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)»

Постановление Правительства 1995 года «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)»

Цена – денежное выражение стоимости продукции, работ или услуг. Разновидностью цены является тариф, который применяется к определенным устугам (например, грузовые перевозки).

Существуют различные виды цен.

1. Свободные и регулируемые

Свободные – складываются на рынке под влиянием спроса и предложения. Устанавливаются участниками рынка самостоятельно. Такие цены не регулируются государством, но контролируются им.

Регулируемые – цены, определяемые уполномоченным органом государства. Методы определения такой цены мб различными: экономического (косвенного) воздействия и директивного (прямого) ценообразования

Меры экономического регулирования воздействуют не только на регулируемые цены, но и на свободные. Это предоставляемые субъектам предпринимательской деятельности дотации, льготы, поскольку это позволяет снизить себестоимость производимых товаров

Методы директивного регулирования:

— установление предельного уровня рентабельности производства

— установление предельных цен

— установление базовых коэффициентов цен

— установление предельных надбавок к цене

2. Цены могут быть внутренние и мировые

Государственное регулирование и контроль

Государственное регулирование цен предусмотрено в основном только на продукцию естественных монополий (ФЗ «О естественных монополиях»): транспортировку нефти и нефтепродуктов, транспортировку газа трубопроводом, железнодорожную перевозку, порты и аэропорты и т.п.

Установление и применение регулируемых цен, а также контроль за их соблюдение осуществляют различные органы исполнительной власти. Функциональным органом, осщуествляющим государственное регулирование установления и применения цен, является МЭРТ. В соответствии с положением о МЭРТ министерство разрабатывает предложения ос совершенствовании ценового регулирования в отраслях, где применяется государственное регулирование цен.

Цены на природный газ регулируются Федеральной энергетической комиссией и региональными энергетическими комиссиями в соответствии с законом «О газоснабжении в РФ»

Регламентируя отдельные виды ГК последовательно проводит принцип свободы ценообразования. По действующему законодательству цена, по общему правилу не являетя существенным условием договора. Если иное не предусмотрено в договоре, отсутствие цены в договоре не влечет его недействительности. Такое положение прямо вытекат из смысла ст. 424

47. Правовое регулирование качества товаров, работ и услуг: техническое регулирование, стандартизация и сертификация, качество как условие предпринимательского договора

Удержание. Залог: понятие, виды, основания возникновения. Последствия нарушений обеспеченного залогом обязательства. Прекращение залога - Сроки исковой давности и права собственности

Качество – совокупность свойств изготовленной продукции, произведенных работ, оказанных услуг. Правовая категория качества означает степень соответствия свойств продукции, товаров, работ и услуг договору, а в случаях, предусмотренных законом – обязательным требованиям, остановленным государственными стандартами. Правовое реулирование качества в современных условиях соответствует принципу свободы договора, т.е. мб выражено формулой — условие о качестве определяется договором. Согласно ст. 421 п.4 качество также мб предписано законом и иными НА. По соглашению между продавцом и покупателем мб предусмотрено повышенное качество по сравнению с обязательными требованиями, установленными в предусмотренном законом порядке.

ФЗ «О техническом регулировании» 2002

Техническое регулирование — правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия

Стандартизация — деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг

Стандартизация осуществляется в целях:

1. повышения уровня безопасности жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, экологической безопасности, безопасности жизни или здоровья животных и растений и содействия соблюдению требований технических регламентов;

2. повышения уровня безопасности объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3. обеспечения научно-технического прогресса;

4. повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг;

5. рационального использования ресурсов;

6. технической и информационной совместимости;

7. сопоставимости результатов исследований (испытаний) и измерений, технических и экономико-статистических данных;

8. взаимозаменяемости продукции.

Сертификация — форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров

подтверждение соответствия — документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров;

Подтверждение соответствия осуществляется в целях:

удостоверения соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, условиям договоров;

содействия приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг;

повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках;

создания условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории Российской Федерации, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли.

Подтверждение соответствия на территории Российской Федерации может носить добровольный или обязательный характер.

2. Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации.

Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах:

принятия декларации о соответствии (далее — декларирование соответствия);

обязательной сертификации.

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Добровольное подтверждение соответствия может осуществляться для установления соответствия национальным стандартам, стандартам организаций, системам добровольной сертификации, условиям договоров.

Объектами добровольного подтверждения соответствия являются продукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работы и услуги, а также иные объекты, в отношении которых стандартами, системами добровольной сертификации и договорами устанавливаются требования.

Орган по сертификации:

1. осуществляет подтверждение соответствия объектов добровольного подтверждения соответствия;

2. выдает сертификаты соответствия на объекты, прошедшие добровольную сертификацию;

3. предоставляет заявителям право на применение знака соответствия, если применение знака соответствия предусмотрено соответствующей системой добровольной сертификации;

4. приостанавливает или прекращает действие выданных им сертификатов соответствия.

Обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом, и исключительно на соответствие требованиям технического регламента.

Объектом обязательного подтверждения соответствия может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации.

Форма и схемы обязательного подтверждения соответствия могут устанавливаться только техническим регламентом с учетом степени риска недостижения целей технических регламентов.

Обязательная сертификация осуществляется органом по сертификации на основании договора с заявителем. Схемы сертификации, применяемые для сертификации определенных видов продукции, устанавливаются соответствующим техническим регламентом.

Сертификат соответствия включает в себя:

· наименование и местонахождение заявителя;

· наименование и местонахождение изготовителя продукции, прошедшей сертификацию;

· наименование и местонахождение органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия;

· информацию об объекте сертификации, позволяющую идентифицировать этот объект;

· наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого проводилась сертификация;

· информацию о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях;

· информацию о документах, представленных заявителем в орган по сертификации в качестве доказательств соответствия продукции требованиям технических регламентов;

· срок действия сертификата соответствия.

НК признает тесную связь налогообложения с предпринимательской деятельностью. Эта связь заключается в том, что налоговые отношения являются вторичными (произвоными) по отношению к гражданско-правовым в целом и к отношениям в сфере предпринимательской деятельности в чатсности. Налоги и сборы должны иметь экономическое обоснование и не могут быть произвольными. КС многократно в своих решениях указывал, что налоги устанавливаются исключительно представительными органами власти различных уровней, и недопустимо вмешательство органов в исполнительной власти в установление налоговой системы.

Общий налоговый режим. Налоги, установленные на территории РФ классифицируются по территориальному признаку на федеральные налоги, региональные и местные.

К федеральным налогам и сборам относятся:

1) налог на добавленную стоимость;

2) акцизы;

3) налог на доходы физических лиц;

4) единый социальный налог;

5) налог на прибыль организаций;

6) налог на добычу полезных ископаемых;

7) водный налог;

8) сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов;

9) государственная пошлина

К региональным налогам относятся:

1) налог на имущество организаций;

2) налог на игорный бизнес;

3) транспортный налог

К местным налогам относятся:

1) земельный налог;

2) налог на имущество физических лиц

Специальный налоговый режим

Специальные налоговые режимы устанавливаются НК и применяются в случаях им предусмотренных. Специальные налоговые режимы могут предусматривать особый порядок определения элементов налогообложения, а также освобождение от обязанности по уплате отдельных налогов и сборов.

К специальным налоговым режимам относятся:

1) система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог);

2) упрощенная система налогообложения;

3) система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

4) система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции

Конституцией установлено положение, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Каждый – субъект права – признается потенциальным налогоплательщиком, лицом, за которым закреплена государством обязанность уплачивать налоги и сборы.

Непременным условием проведения налогового контроля является всеобщий учет налогоплательщиков налоговыми органами:

— по месту нахождения организации

— по месту нахождения обособленного подразделения

— по месту нахождения недвижимого имущества

— по месту нахождения транспортных средств организации

Права налогоплательщика

1. материальные

· получать от налоговых органов бесплатную информацию

· использовать налоговые льготы

· получать рассрочку, отсрочку, инвестиционный налоговый кредит

· право на своевременный зачет и возврат излишне уплаченных сумм

2. процессуальные

· присутствовать при проведении выездной налоговой проверки

· представлять пояснения по исчислению и уплате налогов

· получать копии документов при проведении выемки

и т.д.

Обязанности налогоплательщика

Основной обязанностью налогоплательщика является полная и своевременная уплата налога.

Налоговые обязанности можно подразделить на:

1. общие

· учетные (вести в установленном порядке учет своих доходов, расходов и объектов налогообложения)

· регистрационные (встать на учет в налоговых органах)

· декларационные (предъявлять в налоговый орган декларации)

· отчетные (представлять в налоговый орган бухгалтерскую отчетность)

· информационные (предъявлять в налоговый орган необходимые сведения)

· контрольные (подвергаться мероприятиям налогового контроля)

2. специальные (предусмотрены при регулировании порядка уплаты отдельных видов налогов)

Понятие

Под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (далее — федеральное имущество), субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц

Приватизация государственного и муниципального имущества регулируется ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» 2001 года

Источники правового регулирования

ГК (ст. 217), ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» 2001

Порядок и способы приватизации

Прогнозный план (программа) содержит перечень федеральных государственных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в федеральной собственности, и иного федерального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году. В прогнозном плане (программе) указываются характеристика федерального имущества, которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.

Покупателями государственного и муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов

Правительство Российской Федерации ежегодно утверждает прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества.

Прогнозный план (программа) содержит перечень федеральных государственных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в федеральной собственности, и иного федерального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году. В прогнозном плане (программе) указываются характеристика федерального имущества, которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.

Акции стратегических акционерных обществ и стратегические предприятия включаются в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества после принятия Президентом Российской Федерации решения об уменьшении степени участия Российской Федерации в управлении стратегическими акционерными обществами или об исключении соответствующих предприятий из числа стратегических предприятий.

Акции открытого акционерного общества «Газпром», Российского акционерного общества энергетики и электрификации «Единая энергетическая система России», а также являющиеся субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок и находящиеся в ведении федерального органа исполнительной власти в области управления железнодорожным транспортом федеральные государственные унитарные предприятия включаются в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на основании федерального закона.

Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия определяется в передаточном акте.

Передаточный акт составляется на основе данных акта инвентаризации унитарного предприятия, аудиторского заключения, а также документов о земельных участках, предоставленных в установленном порядке унитарному предприятию, и о правах на них.

В передаточном акте указываются все виды подлежащего приватизации имущества унитарного предприятия, включая здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, в том числе обязательства унитарного предприятия по выплате повременных платежей гражданам, перед которыми унитарное предприятие несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права.

В передаточный акт включаются сведения о земельных участках, подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.

Передаточный акт должен содержать также расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов унитарного предприятия, а в случае создания открытого акционерного общества путем преобразования унитарного предприятия — сведения о размере уставного капитала, количестве и номинальной стоимости акций.

Стоимость земельных участков принимается равной пятикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельных участков в поселениях с численностью населения свыше 500 тысяч человек или трехкратному размеру ставки земельного налога в остальных случаях.

Используются следующие способы приватизации государственного и муниципального имущества:

1) преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество;

2) продажа государственного или муниципального имущества на аукционе;

3) продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;

4) продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе;

5) продажа за пределами территории Российской Федерации находящихся в государственной собственности акций открытых акционерных обществ;

6) продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг;

7) продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения;

8) продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены;

9) внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;

10) продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.

Приватизация имущественных комплексов федеральных унитарных предприятий и находящихся в федеральной собственности акций открытых акционерных обществ, балансовая стоимость основных средств которых на последнюю отчетную дату превышает пять миллионов минимальных размеров оплаты труда, а также имущества, соответствующего иным критериям, установленным Правительством Российской Федерации, может осуществляться:

путем преобразования унитарного предприятия в открытое акционерное общество;

на аукционе;

на специализированном аукционе;

посредством продажи за пределами территории Российской Федерации находящихся в государственной собственности акций открытых акционерных обществ;

посредством внесения в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации федерального имущества в качестве вклада в уставный капитал стратегического акционерного общества.

Со дня утверждения прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и до момента перехода права собственности на приватизируемое имущество к покупателю имущественного комплекса унитарного предприятия или момента государственной регистрации созданного открытого акционерного общества унитарное предприятие не вправе без согласия собственника:

сокращать численность работников указанного унитарного предприятия;

совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;

получать кредиты;

осуществлять выпуск ценных бумаг;

выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ, а также приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ или обществ.

Прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества, отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества за прошедший год, а также решения об условиях приватизации государственного или муниципального имущества подлежат опубликованию в установленном порядке в официальных изданиях.

Обязательному опубликованию в информационном сообщении о продаже государственного и муниципального имущества подлежат следующие сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом:

наименование государственного органа или органа местного самоуправления, принявших решение об условиях приватизации имущества, реквизиты указанного решения;

наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

способ приватизации;

начальная цена;

форма подачи предложений о цене;

условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;

порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок (предложений);

исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов и требования к их оформлению;

срок заключения договора купли-продажи;

порядок ознакомления покупателей с иной информацией, в том числе с актом инвентаризации, условиями договора купли-продажи;

ограничения участия отдельных категорий физических и юридических лиц в приватизации имущества;

иные указанные в настоящем Федеральном законе сведения, а также сведения, перечень которых устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

При продаже государственного или муниципального имущества на аукционе, специализированном аукционе или конкурсе также указываются:

порядок определения победителей;

размер, срок и порядок внесения задатка, необходимые реквизиты счетов;

место и срок подведения итогов;

условия конкурса (при продаже государственного или муниципального имущества на конкурсе);

форма бланка заявки (при продаже акций на специализированном аукционе).

Претенденты представляют следующие документы:

заявку;

платежный документ с отметкой банка об исполнении, подтверждающий внесение соответствующих денежных средств в установленных настоящим Федеральным законом случаях;

Еще про залог:  Аренда авто на месяц в Москве недорого, без залога и водителя

документ, подтверждающий уведомление федерального антимонопольного органа или его территориального органа о намерении приобрести подлежащее приватизации имущество в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации.

Физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность.

Юридические лица дополнительно представляют следующие документы:

нотариально заверенные копии учредительных документов;

решение в письменной форме соответствующего органа управления о приобретении имущества (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент);

сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном капитале юридического лица;

иные документы, требование к представлению которых может быть установлено федеральным законом;

опись представленных документов.

На аукционе продается государственное или муниципальное имущество в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества. Право его приобретения принадлежит покупателю, который предложит в ходе торгов наиболее высокую цену за такое имущество.

Аукцион является открытым по составу участников.

Предложения о цене государственного или муниципального имущества подаются участниками аукциона в запечатанных конвертах (закрытая форма подачи предложений о цене) или заявляются ими открыто в ходе проведения торгов (открытая форма подачи предложений о цене). Форма подачи предложений о цене государственного или муниципального имущества определяется решением об условиях приватизации.

Задаток для участия в аукционе устанавливается в размере 20 процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении о приватизации государственного или муниципального имущества, но не более чем 4,5 миллиона установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда.

Специализированным аукционом признается способ продажи акций на открытых торгах, при котором все победители получают акции открытого акционерного общества по единой цене за одну акцию.

§

Специализированный аукцион является открытым по составу участников.

На конкурсе могут продаваться предприятие как имущественный комплекс или акции созданного при приватизации открытого акционерного общества, которые составляют более чем 50 процентов уставного капитала указанного общества, если в отношении указанного имущества его покупателю необходимо выполнить определенные условия.

Право приобретения государственного или муниципального имущества принадлежит тому покупателю, который предложил в ходе конкурса наиболее высокую цену за указанное имущество, при условии выполнения таким покупателем условий конкурса.

Конкурс является открытым по составу участников. Предложения о цене государственного или муниципального имущества подаются участниками конкурса в запечатанных конвертах.

Договор купли-продажи государственного или муниципального имущества должен содержать:

условия конкурса, формы и сроки их выполнения;

порядок подтверждения победителем конкурса выполнения условий конкурса;

порядок осуществления контроля за выполнением победителем конкурса условий конкурса;

ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору купли-продажи в виде неустойки за невыполнение победителем конкурса условий, а также ненадлежащее их выполнение, в том числе нарушение промежуточных или окончательных сроков выполнения таких условий и объема их выполнения, в размере цены государственного или муниципального имущества;

иные определяемые по соглашению сторон условия.

Условия конкурса могут предусматривать:

сохранение определенного числа рабочих мест;

переподготовку и (или) повышение квалификации работников;

ограничение изменения профиля деятельности унитарного предприятия или назначения отдельных объектов социально-культурного, коммунально-бытового или транспортного обслуживания населения либо прекращение их использования;

проведение реставрационных, ремонтных и иных работ в отношении объектов культурного наследия, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения.

Продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся.

Публичное предложение о продаже государственного или муниципального имущества является публичной офертой.

ФЗ «О приватизации государственного и мунициплаьного имущества» устанавливается также определенные особенности приватизации отдельных видов имущества, в частности:

— земельных участков

— объектов культурного наследия

— имущественного комплекса предприятия

— объектов социально-культурного и бытового назнаечния

Продажа государственного или муниципального имущества оформляется договором купли-продажи.

Обязательными условиями договора купли-продажи государственного или муниципального имущества являются:

сведения о сторонах договора; наименование государственного или муниципального имущества; место его нахождения; состав и цена государственного или муниципального имущества; количество акций открытого акционерного общества, их категория и стоимость; в соответствии с настоящим Федеральным законом порядок и срок передачи государственного или муниципального имущества в собственность покупателя; форма и сроки платежа за приобретенное имущество; условия, в соответствии с которыми указанное имущество было приобретено покупателем;

порядок осуществления покупателем полномочий в отношении указанного имущества до перехода к нему права собственности на указанное имущество;

сведения о наличии в отношении продаваемых здания, строения, сооружения или земельного участка обременения (в том числе публичного сервитута), сохраняемого при переходе прав на указанные объекты;

иные условия, установленные сторонами такого договора по взаимному соглашению.

Обязательства покупателя в отношении приобретаемого государственного или муниципального имущества должны иметь сроки их исполнения, а также определяемую в соответствии с законодательством Российской Федерации стоимостную оценку, за исключением обязательств, не связанных с совершением действий по передаче приобретаемого государственного или муниципального имущества, выполнением работ, уплатой денег.

Право собственности на приобретаемое государственное или муниципальное имущество переходит к покупателю в установленном порядке после полной его оплаты с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Право собственности на приватизируемое недвижимое имущество переходит к покупателю со дня государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество. Основанием государственной регистрации такого имущества является договор купли-продажи недвижимого имущества, а также передаточный акт или акт приема-передачи имущества. Расходы на оплату услуг регистратора возлагаются на покупателя.

§

Защита прав юридических лиц и ИП при осуществлении государственного контроля (надзора) за их деятельностью, временное запрещение деятельности, административное приостановление деятельности

Досудебный порядок урегулирования разногласий по спорам с участием субъектов предпринимательской деятельности; примирительные процедуры, правовое посредничество

Предприниматели до обращения в суд за разрешением споров имеют возможность урегулировать свои взаимоотношения самостоятельно. Это путь переговоров, компромисса, консенсуса.

Следование такому пути обязательно в случаях, предусмотренных законом для определенных категории споров: железнодорожные перевозки, перевозки речным транспортом, автоперевозки, пересылки почтовых отправлений, требования об изменении и расторжении договоров

Также такой порядок обязателен, если стороны предусмотрели его в договоре. Заинтересованная сторона отправляет контрагенту письменное обращение – претензию, в которой излагаются конкретные требования и дается их обоснование, например, погасить задолженность, возместить убытки, уплатить неустойку. Обоснование требований в аспектах:

1) нормативно-правовом, включая сроки

2) фактическом (изложение фактических обстоятельств).

Контрагент может не ответить на претензию. Получение неудовлетворительного ответа или неполучение его дают заинтересованной стороне право обратиться в суд. Если в суде нет подтверждающих досудебный порядок доказательств, то иск возвращается заявителю.

Претензионный порядок урегулирование споров.

защита осуществляется без обращения к суду. Но претензионный порядок в отличие от самозащиты прав предполагает, обращение к другой стороне. надо обязательно обратиться к другой стороне. И без посредства другой стороны реализация этого порядка невозможна.

как обязательный-только в случ, когда он прямо предусмотрен федеральным законом или договором. ни в законе нет обязательных требований, ни в договоре этого не предусмотрели, но нормальное, цивилизованное предпринимательство предполагает, что одна сторона в целях разрешения спора пишет, звонит, пытается как-то урегулировать отношения, но, это не обязательно.

Примеры: -порядок по перевозкам. Клиент, отправитель груза или получатель груза, обязан обратиться к перевозчику с претензией, прежде чем обратиться в суд.

-абонент, клиент обязан обратиться к органу связи с претензией, прежде чем он обращается в суд, если там нарушаются его права.

В то же время следует иметь в виду, что предъявление претензии стороной, которая считает свое право нарушенным, не является ее обязанностью. То есть, если сторона, которая нарушила, обязана рассмотреть претензию, то сторона, право которой нарушено, вправе заявлять претензию или не заявлять претензию. Но если она намерена обратиться в суд, она обязана заявить претензию.

Последствия несоблюдения претензионного порядка Если претензионный порядок предусмотрен законом либо договором, когда он является обязательным, в этих случаях, если истец заявляет иск, обращается в суд без соблюдения претензионного порядка, судья возвращает исковое заявление без рассмотрения. Если исковое заявление принято (ошибочно), то арбитражный суд оставляет иск без рассмотрения в силу того, что не соблюден претензионный порядок. Оставляет иск без рассмотрения. Сроки предъявления претензии. Этот срок определяется тем ФЗ, либо тем договором, которые установили претензионный порядок как обязательный. Однако, если тем законом или конкретным договором срок не определен для предъявления претензии, то это означает, что предъявление претензии возможно в течение срока исковой давности. Например, по перевозкам грузов общий срок исковой давности – один год. Претензия предъявляется в письменной форме (в сфере предпринимательства другая форма невозможна) и представляет собой деловое письмо, претензия – это обычное деловое письмо, из которого ясно видно, что: кто обращается, к кому обращается, дата и номер документа претензии, сформулированное ясно, четко, вполне определенно требование заявителя по существу – возместить убытки, передать имущество, освободить помещение и так далее. Если это денежное требование, то должно быть четко обозначена сумма этого требования в денежном выражении и обоснованный расчет, почему сто тысяч, а не пятьдесят.

Должны быть указаны обстоятельства, на которых основаны требования, и доказательства подтверждения их со ссылкой на законодательство. Например, “В соответствие с договором вы должны были”, — вот это обстоятельство, на котором основывается требование.

Доказательство – срок наступил, но вы не выполнили. Ссылка на закон. – просрочка 405 статья Просрочка исполнения позволяет мне ставить вопрос об убытках, связанных с просрочкой. Ну, и перечень прилагаемых документов как всегда в самой претензии. Допустим, договор и приложить копию договора, возможно, какие-то там другие документы. Естественно, сохранить свидетельство отправки. Указать свои платежные реквизиты, если рассчитываете, что вам деньги заплатят, удовлетворят претензию и так далее. То есть сами обстоятельства определяют, что должно быть в претензии. Претензия подписывается, отправляется заказным или ценным письмом, или другим образом, которое может свидетельствовать, выступать доказательством соблюдения претензионного порядка. Например, отправка этого письма курьером и, соответственно, делается расписка в получении соответствующего документа, и это тоже будет достаточным доказательством.

общего правила, что этот срок составляет 30 дней.

Сторона, получившая претензию, проверяет законность и обоснованность претензии,далее-обязана удовлетворить ее, если претензия законная и обоснованная.

Ответ на претензию – это такое же деловое письмо, как и сама претензия. Ответ на претензию надо дать письменно. И, соответственно, в это письме, деловом документе, также отразить все то, что необходимо отразить для того, чтобы первую сторону убедить, что она неправильно заявляет претензию (мало ли была допущена ошибка), вот доказательства. Поэтому, что надо в ответе указать? — Наименование ответчика, то есть стороны, получившей претензию; наименование стороны, заявившей претензию, то есть, кому ответ дается; дата и номер претензии; дата и номер ответа на претензию.

Удержание. Залог: понятие, виды, основания возникновения. Последствия нарушений обеспеченного залогом обязательства. Прекращение залога - Сроки исковой давности и права собственности

Далее. При удовлетворении требования, — соответствующая фраза, свидетельствующая об удовлетворении претензии; если это касается денежных сумм, то в момент признание этой суммы, нужно указать в претензии номер и дату платежного поручения на перечисление этой суммы заявителю претензии. Если это касается не суммы денег, а каких-то действий (например, освобождение помещений), то нужно указать срок и способ удовлетворения претензии, то есть все это обозначить. И, наоборот, при полном либо частичном отказе удовлетворения требования (в силу ее необоснованности или незаконности) нужно обязательно привести мотивы, со ссылкой на закон, на соответствующее законодательство и на доказательство, обосновывающее отказ. И перечень прилагаемых к ответу на претензию документов.

И буквально последняя фраза в характеристике претензионного порядка заключается в том, что в случае полного или частичного отказа в удовлетворении претензии, либо в случае неполучения ответа в срок, заявитель претензии вправе предъявить иск в суд. Ну, и наоборот, если получил ответ, где твое требование удовлетворено, не надо уже никуда обращаться, требование удовлетворено, спор разрешен, конфликт разрешен и так далее.

ФЗ «О защите прав ЮЛ и ИП при проведении государственного контроля (надзора)», 8 августа 2001 года

Общая продолжительность проведения мероприятий по контролю составляет не более одного месяца, однако в исключительных случаях этот срок мб продлен еще на месяц.

В целях проверки выполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований органом государственного контроля (надзора) в пределах своей компетенции проводятся плановые мероприятия по контролю.

В отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя каждым органом государственного контроля (надзора) плановое мероприятие по контролю может быть проведено не более чем один раз в два года.

В отношении субъекта малого предпринимательства плановое мероприятие по контролю может быть проведено не ранее чем через три года с момента его государственной регистрации.

Внеплановой проверке, предметом которой является контроль исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, подлежит деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя при выявлении в результате планового мероприятия по контролю нарушений обязательных требований.

Внеплановые мероприятия по контролю проводятся органами государственного контроля (надзора) также в случаях:

· получения информации от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти о возникновении аварийных ситуаций, об изменениях или о нарушениях технологических процессов, а также о выходе из строя сооружений, оборудования, которые могут непосредственно причинить вред жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

· возникновения угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды, повреждения имущества, в том числе в отношении однородных товаров (работ, услуг) других юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей;

· обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) иных юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанные с невыполнением ими обязательных требований, а также получения иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.

При проведении мероприятий по контролю должностные лица органов государственного контроля (надзора) не вправе:

1. проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к компетенции органа государственного контроля (надзора), от имени которого действуют должностные лица;

2. осуществлять плановые проверки в случае отсутствия при проведении мероприятий по контролю должностных лиц или работников проверяемых юридических лиц или индивидуальных предпринимателей либо их представителей;

3. требовать представление документов, информации, образцов (проб) продукции, если они не являются объектами мероприятий по контролю и не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки;

4. требовать образцы (пробы) продукции для проведения их исследований (испытаний), экспертизы без оформления акта об отборе образцов (проб) продукции в установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные государственными стандартами или иными нормативными документами;

5. распространять информацию, составляющую охраняемую законом тайну и полученную в результате проведения мероприятий по контролю, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6. превышать установленные сроки проведения мероприятий по контролю.

По результатам мероприятия по контролю должностным лицом (лицами) органа государственного контроля (надзора), осуществляющим проверку, составляется акт установленной формы в двух экземплярах.

Закон устанавливает следующие права предпринимателей, направленные на защиту их прав при проведении мероприятий по контролю:

1. непосредственно присутствовать при проведении мероприятий по контролю, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2. получать информацию, предоставление которой предусмотрено настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами;

3. знакомиться с результатами мероприятий по контролю и указывать в актах о своем ознакомлении, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органов государственного контроля (надзора);

4. обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органов государственного контроля (надзора) в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вред, причиненный юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю вследствие действий (бездействия) должностных лиц органов государственного контроля (надзора) при проведении государственного контроля (надзора), признанных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, неправомерными, подлежит возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

При определении размера убытков, причиненных юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю неправомерными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), также учитываются расходы юридического лица или индивидуального предпринимателя, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг) или на финансовые результаты его деятельности, а также затраты, которые юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, чьи права нарушены, произвели или должны будут произвести для получения юридической или иной профессиональной помощи.

Закон устанавливает следующие формы защиты прав предпринимателей: государственная защита и общественная.

Защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Объединения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также иные некоммерческие организации вправе:

· обращаться в органы прокуратуры с просьбами принести протесты на противоречащие закону нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и нормативные правовые акты органов местного самоуправления;

· обращаться в суд в защиту прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе в защиту прав неопределенного круга юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Работа по юридическому обслуживанию ИП может строиться на основании договора, заключаемого с юристами как исполнителями с ИП (заказчиком, клиентом). Юридические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, либо организуют собственную юридическую службу, либо получают юридические услуги также на договорных началах.

Правовые услуги предпринимателям оказывают:

— коллегии адвокатов

— юридические фирмы и иные организации

— индивидуально практикующие юристы

Юридическая служба как структурное подразделение организации

Действующее законодательство не регулирует вопросы внутренней организации юридических лиц, поэтому создание специального юридического отдела на предприятии целиком зависит от воли самой организации. При большом объеме правовой работы наличие штатных юристов считается более предпочтительным, чем работа с сторонними. Юридическая служба мб представлена юристом в единственном числе, либо группой юристов.

Функциональные обязанности штатных юристов:

1. обязанности по правовому обеспечению внутриорганизационных отношений (корпоративные, трудовые вопросы, производственно-технологические

· участие в подготовке локальных актов

· консультирование сотрудников административно-управленческого персонала по правовым вопросам

· систематизация законодательства и судебно-арбитражной практики

2. обязанности по правовому обеспечению внешних отношений

· представлять интересы организации во взаимоотношениях с третьими лицами

· участвовать в работе по заключению, изменению и расторжению договоров

· представлять интересы организации в судах, третейских судах

Коллегии адвокатов

Адвокатская деятельность – вид частной юридической практики, своеобразие которой в том, что в задачи адвоката входит не только правовое обслуживание организаций и граждан, но и защита по уголовным делам.

Особенность заключается в том, что такая деятельность осуществляется юристами, объединенными на основе членства в особую профессиональную организацию – коллегию адвокатов. Права адвокатов, деятельность адвокатских объединений урегулирована ФЗ «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в РФ»

Фактическим исполнителем по договору, заключенному клиентом является конкретный адвокат, с которым клиент достигает определенного соглашения, оформляемого как договор об оказании юридических услуг.

Юридические фирмы

Специально для правового обслуживания предпринимательской сферы учреждаются ЮЛ, основным предметом деятельности которых является оказание платных правовых услуг. Порядок создания и организации деятельности таких фирм в настоящее время каким-то особым образом в законодательстве не урегулирован.

С точки зрения особенностей деятельности таких организаций можно говорить о 2х их типах:

— специализированный – когда организация занимается ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО предоставлением правовых услуг

— юридические фирмы общего профиля – занимаются предоставлением разнообразных (аудиторских, бухгалтерских, консалтинговых и т.д.)

Договоры на оказание правовых услуг

Оказание правовых услуг может опосредоваться различными гражданско-правовыми договорами: возмездное оказание услуг, поручение, комиссия, агентирование.

С учетом специфики предмета договора могут быть выделены следующие разновидности договора возмездного оказания правовых услуг:

1. договор на оказание правовых услуг, которые носят разовый, эпизодический характер – например, дача консультаций или советов, составление различного рода документов

2. договор, предмет которого обуславливает необходимость для юриста совершения в интересах клиента ряда различного рода действий – например, договор на подготовку учредительных документов, подготовку проспекта эмиссии ценных бумаг

3. договор на комплексное правовое обслуживание

§

Отношения поставки урегулированы ГК

По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

И продавец, и покупатель являются предпринимателями.

Структура договорных связей может быть усложнена вступлением фигуры получателя, который не является стороной договора – третье лицо, в пользу которого осуществляется исполнение.

Предмет – товары, произведенные / закупаемые продавцом. Как правило, в качестве предмета выступают родовые вещи. В момент заключения договора эти вещи, как правило, отсутствуют у продавца.

На практике договор поставки обычно опосредует длительные договорные связи. Характерно различие между момент заключения и исполнения договора.

Срок имеет ключевое значение – срок договора / срок поставки, тем не менее, условие о сроке не рассматривается в качестве существенного

Сторона, предложившая заключить договор и получившая от другой стороны предложение о согласовании этих условий, должна в течение 30 дней со дня получения этого предложения, если иной срок не установлен законом или не согласован сторонами, принять меры по согласованию соответствующих условий договора либо письменно уведомить другую сторону об отказе от его заключения, таким образом, в данных положениях ГК исключается молчание. Сторона, которая не акцептирует, но и не отказывается, т.е. молчит, должна возместить контрагенту причиненные убытки, вызванные уклонением от согласования условий договора. Как правило, товар передается по частям отдельными партиями. Ключевое значение в данном случае приобретают:

— уточнение общего срока (существенным условием не является);

— периоды поставки – равномерные промежутки времени, в течение которых поставка должна производиться определенными частями /презумпция ежемесячной поставки/;

— график поставки, который служит целям ритмичной передачи товара.

Нарушение и периода и графика рассматриваются как просрочка.

Ст.513 — покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки.

Порядок проверки может устанавливаться нормативно, либо договором. Раньше существовали Инструкции П6 и П7 по проверке количества и качества товаров. В настоящее время положения этих инструкций стали обычаями делового оборота – их нарушение может влечь неблагоприятные последствия для покупателя. Если покупатель не выполнит обязанность по проверке товара, поставщик вправе требовать уменьшения ответственности, если непроведение проверки увеличит размер убытков.

Согласно ст.514, в целях обеспечения сохранности товаров, прибывших в адрес покупателя, в том числе по ошибке, покупатель обязан принять товар не ответственное хранение и незамедлительно уведомить поставщика.

Поставщик обязан вывезти товар, принятый покупателем (получателем) на ответственное хранение, или распорядиться им в разумный срок, в противном случае покупатель вправе реализовать товар или возвратить его поставщику. Необходимые расходы, понесенные покупателем в связи с принятием товара на ответственное хранение, реализацией товара или его возвратом продавцу, подлежат возмещению поставщиком, при этом вырученное от реализации товара передается поставщику за вычетом причитающегося покупателю.

В случаях, когда покупатель без установленных законом или договором оснований не принимает товар от поставщика или отказывается от его принятия, поставщик вправе потребовать от покупателя оплаты товара.

Согласно ст.517, если иное не установлено договором поставки, покупатель (получатель) обязан возвратить поставщику многооборотную тару и средства пакетирования, в которых поступил товар, в порядке и в сроки, установленные законом или договором. Прочая тара, а также упаковка товара подлежат возврату поставщику лишь в случаях, предусмотренных договором.

Если срок возврата не установлен – в разумный срок.

Среди отдельных видов договора поставки можно выделить, в частности,поставку для государственных нужд – регулируется ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» 1994 года; поставка сельхоз продукции для государственных нужд – ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» 1994 года. А также в области поставок для государственных нужд действует новый закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

§

Правовое регулирование строительной деятельности: источники правового регулирования, правовое положение субъектов, система подрядных договоров, меры государственного регулирования и контроля

Правовое регулирование предпринимательской деятельности по сдаче имуществ в аренду: источники, правовое положение субъектов, система арендных договоров, меры государственного регулирования и контроля

Договоры контрактации, продажи недвижимости, мены в предпринимательской деятельности: понятие, признаки, субъекты, порядок заключения, существенные условия, особенности исполнения, разновидности

Договоры на поставку и снабжение электрической и иной энергией, снабжение через присоединенную сеть газом, нефтью, нефтепродуктами, водой: понятие, признаки, субъекты, порядок заключения, существенные условия, особенности исполнения, разновидности

Общие положения поставки – см. вопрос 53

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии

Способ передачи и использования предмета — через присоединенную суть, т.е. систему технических устройств, обеспечивающих получение и безопасное использование энергии абонентом.

п.2 ст.548 ГК — к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. ФЗ “Об электроэнергетике” от 26.03.2003 г. дополнительно включен п.4 ст.539 ГК, согласно которому к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Субъектный состав. Энергоснабжающей организаций является только предприниматель, а абонентом – любое лицо. Возможно усложнение субъектного состава: с согласия э/снабжающей организации абонент может заключить договор с субабонентом, но и у абонента и субабонента должна быть присоединенная сеть, причем не обязательно на праве собственности.

В силу прямого указания закона является публичным договором, но следует учитывать, что требовать заключения договора энергоснабжения может только такое лицо, которое обладает необходимым оборудованием, присоединенным к сетям энергоснабжающей организации.

Форма и порядок заключения договора

Обычный порядок – простая письменная форма, оферта-акцепт

Существенные условия

— предмет;

— количество подаваемой энергии с его разбивкой (ежеквартальной, ежегодовой и т.п.);

— режим подачи энергии.

Цена. Цена договора энергоснабжения регулируется государством. ФЗ “О государственном регулировании тарифов” от 14.04.1995 г. предусматривает установление тарифов, а также устанавливающие их компетентные органы (на уровне РФ – Правительство, на уровне субъектов РФ – комитеты, на уровне муниципальных образований – местное самоуправление). Эта система будет действовать только на “переходный период”, затем цены будут устанавливаться рынком.

Срок. По общему правилу является срочным договором, однако если срок договора заканчивается

Право э/снабжающей организации расторгнуть договор: в случае существенного нарушения условий договора абонентом, э/снабжающая организация вправе отказаться от договора в одностороннем порядке (по правилам поставки), а. специальный порядок отказа – предварительное предупреждение абонента;

Абоненты ю/лица делятся на несколько категорий: — общая категория;

— для которых предоставлен льготный порядок (например, медицинские и учебные учреждения): уменьшение подачи энергии до уровня аварийной брони; если в течение 5ти дней оплата не поступит – полное отключение;

— оборонные предприятия: уменьшение подачи энергии возможно только до уровня авар-й брони.

Возможны ситуации перерыва подачи энергии, которые не выступают в качестве санкции за нарушение: п.3 ст.546 ГК — перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Особенности ответственности

— п.2 ст.547 ГК: в случае перерыва / прекращения подачи энергии абоненту, ответственность э/снабжающей организации наступает лишь за вину;

— размер ответственности сторон за неисполнение / ненадлежащее исполнение договора ограничивается реальным ущербом ← для обеих сторон.

Договор контрактации

Регулирование ГК

По договору контрактации производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию заготовителю — лицу, осуществляющему закупки такой продукции для переработки или продажи.

Предметом договора контрактации является с/х продукция, поэтому существует большое количество случайных факторов, которые могут повлиять на исполнение договора – существует экономическое неравенство.

Субъектный состав: производитель и заготовитель – только предприниматели

Цель – переработка / продажа товара

Предметом договора контрактации могут быть продукты растениеводства, животноводства, звероводства, которые выращены производителем.

Исправление экономического неравенства происходит за счет уменьшения ответственности производителя и увеличения ответственности заготовителя.

Удержание. Залог: понятие, виды, основания возникновения. Последствия нарушений обеспеченного залогом обязательства. Прекращение залога - Сроки исковой давности и права собственности

На заготовителя возлагаются дополнительные обязанности, например, вывоз с/х продукции.

Особенностью ответственности производителя является то, что он отвечает только за вину.

Продажа недвижимости

Регулирование — ГК

По договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имуществ

Предметом может быть любое недвижимое имущество. В договоре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, которое выступает в качестве предмета договора. ФЗ “О гос.регистрации” – во всех документах, подаваемых на государственную регистрацию, должен указываться кадастровый номер. Существенные условия – предмет и цена (Цена является существенным условием практически во всех договорах, предметом которых является недвижимость, т.к. каждый объект недвижимости уникален, поэтому применение ст.424 невозможно, презумпция включения стоимости земельного участка в общую стоимость объекта недвижимости).

Форма: Обязательная письменная форма путем составления единого документа! Последствием несоблюдения является недействительность договора.

Установлено требование государственной регистрации договора продажи жилого помещения.

Во всех случаях закон требует государственной регистрации перехода права собственности!

Запись в ЕГРП является единственным доказательством существующего права!

Отсутствие регистрации не означает, что договор является недействительным или незаключенным – договор порождает права и обязанности.

— до государственной регистрации перехода права собственности покупатель по договору продажи недвижимости, исполненному сторонами, не вправе распоряжаться данным имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом;

— после передачи недвижимого имущества покупателю, но до государственной регистрации перехода права собственности продавец также не вправе им распоряжаться, поскольку указанное имущество служит предметом исполненного продавцом обязательства, возникшего из договора продажи, а покупатель является его законным владельцем. В случае заключения нового договора об отчуждении ранее переданного покупателю имущества продавец несет ответственность за его неисполнение.

Договор мены

Регулирования – установлено ГК

По договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой

Согласно п.2 ст.567, к договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже, если это не противоречит правилам Гл.31 и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

Признаки: консенсуальный; возмездный; двусторонний (синаллагматический).

Предмет является существенным условием – должны быть согласованы наименование и количество обмениваемых товаров. Возможно косвенное определение.

Для отдельных видов мены могут быть установлены дополнительные существенные условия, например в договоре мены недвижимости – цена.

Цена – ценой договора мены является другой товар, передаваемый другой стороной, поэтому согласование предмета договора мены является согласованием цены, т.е. ее указание в денежном выражении необязательно.

Срок устанавливается договором, если не установлен – применяются правила ст.314 ГК. Взаимная передача товара должна производиться одновременно, если договором не установлено иное.

Форма – применяются общие правила о форме сделок, а также специальные правила о продаже отдельных видов имущества (согласно купле-продаже):

— недвижимость – письменная форма единым документом;

— жилые помещения – письменная форма и государственная регистрация.

Обязанности по принятию и передаче товара – определены в положениях ГК о купле-продажи

Содержание договора мены

Обязанности сторон являются одинаковыми – передать товар другой стороне, причем каждая из сторон самостоятельно несет расходы по передаче и приемке. Все условия о качестве, ассортименте, комплектности, таре и упаковке, предъявляемые к соответствующему товару, определяются в соответствии с правилами Гл.30, как и последствия их нарушения, если это не противоречит существу складывающихся отношений. Момент перехода права собственности – одновременно после исполнения обязанностей обеими сторонами, если договором / законом не установлено иное.

Если предметом договора является недвижимое имущество, то согласно п.11 Инф.Письма № 69, право собственности на него возникает у стороны договора с момента государственной регистрации ею прав на полученную недвижимость, т.к. ст.223 по отношению к ст.570 является специальной. Риск случайной гибели – специальных правил в Гл.31 нет, поэтому применяются правила ст.459.

На одной из сторон также может лежать обязанность уплатить определенную денежную сумму, но это происходит только если товары неравноценны. Причем следует иметь в виду, что если из договора не вытекает иное, товары считаются равноценными – презумпция равноценности. Согласно п.7 ИнфПисьма № 69, обмениваемые товары признаются неравноценными, если это прямо следует из условий договора или вытекает из согласованного волеизъявления сторон. Содержащиеся в договоре мены или иных документах сведения о неодинаковой цене товаров сами по себе не свидетельствуют о неравноценности этих товаров – неравноценность должна быть прямо оговорена. Согласно п.2 ст.568, доплата должна быть произведена непосредственно до или после исполнения этой стороной обязанности передать товар. Если эта обязанность нарушена, взыскиваются % по ст.395. Причем, согласно п.14 ИнфПисьма № 69, начисление % за пользование чужими денежными средствами на неуплаченную сумму производится со второго дня после передачи товара.

Деятельность по передаче имущества в пользование – вид предпринимательской деятельности, направленной на систематическое получение прибыли от передачи имущества в пользование и использования переданного имущества.

По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору за плату во временное владение и пользование определенное имущество. Существенным условием договора аренды, по общему правилу, является условие о предмете (В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Объект дб четко определен – наименование, характеристика его качеств, место нахождения (для недвижимого имущества).

Форма договора – простая письменная, договор аренды недвижимости подлежит государственной регистрации, если он заключается на срок более года

Источники

Законодательство, регулирующее деятельность по передаче имущества во временное пользваоние включает нормы ГК, федеральных законов (только ФЗ «О лизинге») и подзаконных актов – указы Президента, постановления Правительства. Для правильного и единообразного применения законодательства большое знаечние имеют акты ВАС, в частности Информационные письма, содержащие обощение практики применения законодательства.

Субъекты

Правовое положение субъектов: арендодателем является собственник имущества, это мб как ФЛ, так и ЮЛ.

Арендатор, являющийся предпринимателем, обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора, а если эти условия не определены – то в соответствии с назначением предмета аренды.

По общему правилу, как арендатором, так и арендодателем могут быть любые лица, однако в отдельных случаях (лизинг) закон устанавливает специальные требования (например, обязательный статус предпринимателя, наличие лицензии). ГК выделяет такие договоры аренды, в которых либо одной из сторон либо обеими мб только субъекты предпринимательской деятельности. Это: договор проката(публичный), договор лизинга, аренда предприятий. Любые лица — аренда ТС, зданий и сооружений.

Система арендных договоров

— прокат

— аренда транспортных средств

— аренда зданий и сооружений

— аренда предприятий

— финансовая аренда (лизинг)

Это не классификация, т.к. перечень не исчерпывающий и нет единого критерия разграничения.

Меры государственного регулирования и контроля

Государственное регулирование деятельности по передаче имущества в пользование осуществляется с целью создания благоприятных условия для развития деятельности по передачи имущества, а также для осуществления эффективного контроля за осуществлением этой деятельности. Формы государственного регулирования:

1. контроль за соблюдением законодательства о конкуренции – в частности, такая форма имеет значения для определения положения лизинговой компании на рынке, для установления ее доминирующего/недоминирующего положения

2. государственная регистрация договоров аренды в случаях, предусмотренных законодательством – заключение договоров аренды зданий, сооружений, предприятий, а также помещений н срок более 1 года. С момента государственной регистрации такие договоры считаются заключенными. Регистрация осуществляется специально созданными для этих целей органами.

3. государственная регистрация самих объектов, подлежащих передаче – это касаетс прежде всего ТС, которые в силу закона отнесены к недвижимости

4. государственная поддержка и стимулирование отдельных видов аренды – например, предоставление льгот по амортизации субъектам лизинговых отношений.

57. Договоры аренды транспортных средств в предпринимательской деятельности: понятие, признаки, субъекты, порядок заключения, существенные условия, особенности исполнения, разновидности (подвиды)

Договор аренды ТС регламентируется специальными правилами пар. 3 гл. 34 ГК, а также общими нормами об аренде в той части, где отсутствует специальное регулирование.

Объектом аренды является ТС, то есть техническое устройство, движущееся в пространсте и используемое для премещения пассажиров, грузов, багажа, поты и т.д.) ТС является как правило технически сложным устройством и одновременно представляет собой источник повышенной опасности.

Объектом договора аренды моугт служить только:

1. те, к которым законодатель предъявляет специальные требования – например, установления определенного орядка для регистрации таких ТС

2. управление и техническая эксплуатация которых требует специальной подготовки и квалификации – квалифицированное управление ТС с помощью профессионально подготовленного экипажа.

Еще про залог:  Нотариальная выписка о залоге автомобиля в 2020 году - из реестра залогов, цена

В.В. Витрянский: договором аренды ТС охватываются только те правоотношения, связанные с арендой ТС, которые предполагают использование ТС путем квалифицированного управления им и надлежащей технической эксплуатации с помощью профессионально подготовленного экипажа.

Арендодателем могт быть любые лица, являющиеся собственниками ТС. Транспортное законодательство не выделяет арендодателя как предпринимателя.

Арендатором также мб любое лицо

Особенности договора

1. К договору аренды ТС не применяются правила ст. 609 ГК ч.2 о государственной регистрации договоров аренды недвижимости. Договор аренды ТС заключается только в письменной форме независимо от срока его действия.

2. к нему не применяются общие правила о возобновлении договора аренды на неопределенный срок и преимущественном праве арендатора на заключение договора на новый срок

3. арендатор ТС наделен широкими полномочиями по использованию ТС в период аренды на основе договоров с третьими лицами.

Виды аренды ТС:

— с предоставлением услуг по эксплуатации и управлению

— без предоставления таких услуг

По договору аренды (фрахтования на время) транспортного средства с экипажем арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за плату во временное владение и пользование и оказывает своими силами услуги по управлению им и по его технической эксплуатации.

Правила о возобновлении договора аренды на неопределенный срок и о преимущественном праве арендатора на заключение договора аренды на новый срок (статья 621) к договору аренды транспортного средства с экипажем не применяются.

Договор аренды транспортного средства без экипажа:

По договору аренды транспортного средства без экипажа арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за плату во временное владение и пользование без оказания услуг по управлению им и его технической эксплуатации.

Правила о возобновлении договора аренды на неопределенный срок и о преимущественном праве арендатора на заключение договора аренды на новый срок (статья 621) к договору аренды транспортного средства без экипажа не применяются.

58. Договор финансовой аренды (лизинга): понятие, признаки, субъекты, порядок заключения, существенные условия, особенности исполнения, разновидности (подвиды)

По договору финансовой аренды (договору лизинга) арендодатель обязуется приобрести в собственность указанное арендатором имущество у определенного им продавца и предоставить арендатору это имущество за плату во временное владение и пользование для предпринимательских целей. Арендодатель в этом случае не несет ответственности за выбор предмета аренды и продавца.

Оттавская Конвенция “О международном финансовом лизинге” 1988 г. – в РФ с 01.01.1999г.

ФЗ “О лизинге” от 29.10.1998 г. – действует в новой редакции 29.01.2002 г.

Лизинг является разновидностью договора аренды, поскольку лизингодатель предает приобретаемое имущество во временное владение и пользование лизингополучателю.

Субъекты: лизингодатель и лизингополучатель (арендодатель и арендатор). Лизинг как вид инестиционной деятельности предусматривает необходимоть полуени арендодателем лицензии.

Объектом лизинга мб любые непотребляемые вещи, срок договора как правило определяется сроком амортизации приобретенного имущества

Разновидности:

По сроку и объёму:

1.финансовый — имущество приобретается для одного конкретного пользователя специально.

2.Оперативный — лизингодатель уже располагает имуществом для сдачи, короткие сроки, лизингодатель должен несколько раз успеть сдать имущество в лизинг.

ВОЗВРАТНЫЙ — собственник оборудования продает его лизинговой компании и тут же берёт его в лизинг — через последующие платежи предприятие должно вернуть себе имущество.

ВНУТРЕННИЙ И МЕЖДУНАРОДНЫЙ. При осущствлении внутреннего лизинга лизингодатель и лизингополучатель являются резидентами РФ. При осуществлении международного лизинга – лизингодатель или лизингополучатель не являются резидентами РФ.

Особенности:

Лизингодатель заключает договор с целью вложения средств, чтобы потом получить доход — инвестирование. Инвестиции покрываются за счёт выплат. Лизингодатель обычно не имеет имущества для сдачи в лизинг, и лизингополучатель обычно выбирает его сам.

Лизингодателем обычно выступают либо банки либо лизинговые компании — должны иметь специальную лицензию. Лизингополучателем мб любой предприниматель. Поставщик не является стороной этой сделки, но является стороной в сделке купли-продажи между лизингодателем и поставщиком. Предмет лизинга остаётся в собственности лизингодателя, но лизингополучатель может ставить его к себе на баланс. Лизингополучатель несёт и все риски.

Вознаграждение лизингодателя — сумма, которая предполагается сверх лизинговых затрат.

Договор заключается в письменной форме, но ничего не говорится о недействительности устной.

Обязанности лизингодателя

— приобретение имущества у определенного продавца, указанного лизингополучателем;

— извещение продавца о сдаче имущества в лизинг;

— обеспечение передачи имущества в надлежащем состоянии со всеми принадлежностями и документами; фактически передача осуществляется продавцом в месте нахождения лизингополучателя, если иное не предусмотрено договором (ст.17 ФЗ).

Обязанности лизингополучателя

— осуществлять за свой счет техническое обслуживание предмета лизинга;

— обеспечить его сохранность;

— производить капитальный и текущий ремонт – диспозитивно;

— выплачивать рентные платежи;

— по окончании договора – возвратить предмет лизинга.

Строительная деятельность — отдельные виды проектных и строительно — монтажных работ, инженерных изысканий для строительства, производство строительных материалов, изделий и конструкций, оказание инжиниринговых и других работ и услуг, для осуществления которых на территории Стороны требуется получение лицензии

Предметом договоров на осуществление строительной деятельности является выполнение строительных работ. Что такое строительные работы?

К данному виду услуг относятся работы по подготовке строительных площадок, снос зданий, работы экскаваторные и землеройные, основные строительные работы по сооружению жилых, промышленных, торговых и общественных зданий, спортивных, инженерных сооружений и других объектов гражданского строительства, автомагистралей, туннелей, магистральных трубопроводов, линий связи, монтаж оборудования, монтаж и сборка зданий из готовых конструкций, аренда (на срок до 1 года) оборудования для строительства

Источники правового регулирования

ГК, многочисленные подзаконные акты. Кроме того, особое значение для уяснения смысла норм законодательства и толкования имеет Обзор практики разрешения споров по договору подряда.

Правовое положение субъектов

Подрядчик и заказчик, генподрядчик, субподрядчик

Система подрядных договоров

??? договор строительного подряда – генеральный подряд, субподрядные работы. Кроме того, в сфере строительной деятельности

Меры государственного регулирования и контроля в сфере строительства

До января 2007 года строительная деятельность необходима была лицения

Лицензирование деятельности по инженерным изысканиям для строительства зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения, прекращается с 1 января 2007 года

60. Договор строительного подряда: понятие, признаки, субъекты, порядок заключения, существенные условия, особенности исполнения; разновидности (подвиды).

Договор строительного подряда (ДСП) — договор на выполнение работ, один из самых распространенных видов подрядных обязательств. Общие нормы для подряда — §1 гл.37 ГК, спец. правила — §3 гл.37 ГК; действующий ГК не предполагает специального закона о ДСП (только для подряда для гос. нужд), но помимо кодекса к источникам правового регулирования отношений в области ДСП относятся: ФЗ «Об инв. деят-ти в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений»(1999); ФЗ «Об инв. деят-ти в РСФСР» (1991 только в части не противоречащей …) ФЗ «Об иностранных инвестициях в РФ»(1999); Град.кодекс; ФЗ «Об архитектурной деят-ти в РФ» (1995), положения данных и др. законов развиты в постановлениях прав-ва РФ, приказах мин-в, актах утв. Госстроем и т.п., например, в: постановлении Прав-ва «О порядке проведения гос. экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации» (2000). Важно: нормативно-технические нормы: СНиПы, инструкции (многие из них еще в СССР – продолжается процесс обновления)

Понятие: по ДСП подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы. А заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ. Принять их результат и уплатить обусловленную цену.(ст.740 ГК)

ДСП: консенсуальный, возмездный и взаимный; предпринимательская деятельность – основная сфера применения.

Субъекты:

56*(из подготовки к ГП). Понятие и элементы договора строительного подряда.

ГК, фз об инв. Деятельности осуществляемой в форме кап. вложений, градостроительный кодекс. Фз об арх. деятельности, акты утв. Правительством и Госстроем, нормативно-тех. нормы, срок, цена, взаимодействие – создание необходимых условий, заказчик к.п. не инвестор а специализированные организации, подрядчик – строительные и строй-монтажные организации, развита система генерального подрядчика. Предмет…, цена – смета, проектно-сметная документация, оплата по соглашению, закону или после сдачи, часто авансирование, сроки – календарные планы и графики, форма – письменная, административно-п. предпосылки, ТЭО, гос. экспертиза(экспертный совет, ГУ гос. вневед. экспертизы, органы гос. Управления, экспертиза не дольше 3 месяцев, утверждение гос. органами если частно, то инвесторами, часто подрядные торги – тендеры.
57*.(из подготовки к ГП)Права и обязанности сторон по договору строительного подряда
.

Заказчик подготовка, тесное сотрудничество, контроль и надзор(м.б. инженер и.о.) особенности сдачи-приемки, для гос. в 2 этапа, испытание результата, сдача этапами – переход РСГ, спец. акты, если сторона не согласна, то пометка, изменение проектно-сметной документации – 10 % ( если мелкие отступления можно если они не повлияли…), если необходимо но нет согласия заказчика 10 дней – приостановление, надзор о недостатках обязательно сообщать, иначе не сможет ссылаться, не вмешивается в деятельность, только если не нарушения ГОСТов СНИПов, если архитектор, консервирование, страхование. Ответственность ГП и АП. Срок обнаружения недостатков – 5 лет.

— ГК прямо называет возможные предметы договора строительного подряда:

— строительство или реконструкция объекта недвижимости

— выполнение монтажных, пусконаладочных и иных работ, неразрывно связанных со строящимся объектом

— работы по капитальному ремонту объектов недвижимости.

Этот перечень носит примерный характер.

2) Особенности субъектного состава. Подрядчик-общ.пр-ло-предприниматель. В подавляющих случаях требуется наличие лицензии. Заказчик- любые лица.

— Перечень существенных условий договора. Сущ. условиями являются предмет, цена и срок. Но отношение к данному вопросу судебной практики является привольным.

— Организационная предпосылка выполнения работ по строительству-утверждение и составление проекта сметной документации. Проект сметной документации — включает в себя тех. документацию, определяющую объём, содержание работ и другие требования заказчика, смету, с помощью которой опр. не только цена, но и уточняется предмет договора. условия об обязанности передать проектно-сметную документацию и сроках такой передачи так же являются существенным условием договора строительного подряда. Т.е. в договоре должно быть определено, то и в какой срок предоставляет эту рекомендацию.

— Ещё один специфический момент состоит в специальных правилах, регламентирующих возможность изменения проектно сметной документации. 1-ое правило ГК: при необходимости проведения дополнительных работ, не учтённых в технической документации, подрядчик обязан сообщить об этом заказчику, который не позднее 10 дней должен дать ответ о своём согласии или несогласии. Если ответ не будет получен, то подрядчик обязан приостановить выполнение работ с отнесением убытков, вызванных простоем на заказчика. В противном случае он принимает на себя риск продолжения работ и не вправе требовать оплаты выполненных дополнительных работ. Акт приёмки дополнительных работ доказывает только сам акт выполнения работ, но не наличие согласия заказчика на выполнение эти работ. Если заказчик соглашается на выполнение дополнительных работ, подрядчик не вправе отказать от их выполнения, за исключением случаев, когда эти работы не могут быть выполнены по не зависящим от подрядчика причинам.2-ое правило ГК : заказчик вправе в одностороннем порядке вносить изменения в техническую документацию при условии, что дополнительные работы не превышают 10% от стоимости строительства и не меняют характера работы. Любые иные изменения могут вноситься в техническую документацию только с согласия подрядчика. 3-е пр-ло ГК:заказчик вправе требовать изменения сметы, если по независящим от него причинам стоимость работ превысила смету не менее чем на 10%. Если порог не превышен, то подрядчик лишается основания для изменения сметы. Этот риск несёт подрядчик.

§

— Специфика содержания договора строительного подряда: характерны тесное взаимодействие и сотрудничество сторон. Указ.в ГК -под дополнительными обязанностями закон понимает предоставление подрядчику земельного участка, обеспечение транспортировки грузов в адрес подрядчика, временное подведение электросетей и т.п. Однако эти положения носят факультативный характер.Последствием нарушения обязанности по сотрудничеству является то, что подрядчик вправе приостановить выполнение работ специальное последствие: сторона, не осуществляющая сотрудничество, лишается права на возмещение убытков, которые могут возникнуть у неё в том случае, если препятствие для выполнения работ не будет устранено.

— Заказчик получает право контроля или надзора за выполнением работ. –Когтроль-самостоятельно либо с помощью специально привлечённого лица — «инженера» или организации. Это одновременно является и обязанностью для заказчика( это касается только явных недостатков). сфера строительства — это сфера сочетания, как частных, так и публичных интересов. возведение объекта недвижимости определённо затрагивает публичную сферу. Следовательно, у подрядчика появляются квази публично-правовые обязанности.

Особенности сдачи и приёмки работ по данному договору. если заказчик- государственная организация, либо строительство ведётся за счёт бюджетных средств, приёмка результата работ осуществляется в два этапа. На первом -осуществляется приёмка рабочей комиссией, куда входят представители подрядчика и заказчика, а так же представители проектной организации и специально уполномоченных государственных органов. На 2 — осуществляется приёмка государственной приёмочной комиссией. В том случае, если строительство ведётся за счёт частных источников финансирования, осуществление сдачи или приёмки может проходить в один этап. При этом следует иметь в виду, что многочисленные ведомственные акты указывают на необходимость участия в приёмке работ представителей государственных органов и органов местного самоуправления.В том случае, если привлечение в комиссию представителей государственных органов является обязательным, то в случае их отсутствия, приёмка не считается состоявшейся- не возникает никаких последствий приёмки: обязанности по оплате, перехода риска случайной гибели и т.п. В отдельных случаях стороны могут установить, что приёмке результатов работ могут предшествовать испытания. Следовательно, обязанность по приёмке возникает только при положительном результате испытаний.

— Одной из особенностей сдачи работ по строительному подряду является то, что заказчик, получив уведомление о готовности результата работ, должен немедленно приступить к приёмке. «немедленно» — разумный срок, необходимый и достаточный, т.е. при первой возможности. Приёмка работ оформляется актом, который подписывается сторонами. При этом, никаких формальных требований к данному акту законодатель не выдвигает. Главное, чтобы из этого акта следовало, кто, когда, у кого и какие работы принял. Акт подписывается обеими сторонами. Однако в договоре строительного подряда законодатель делает ряд отступлений от этого правила. Так, в некоторых обстоятельствах, юридическое значение будет иметь и односторонний акт, составленный подрядчиком. Такой акт будет иметь юридическую силу до тех пор, пока он не был признан недействительным решением суда, при условии, что мотивы отказа заказчика от подписания акта являются обоснованными. Эта возможность предусмотрена для того, чтобы пресечь неблагоприятные последствия вследствие уклонения заказчика от подписания акта. Во всяком случае, обязательным условием является уведомление заказчика. Если заказчик был уведомлён, но отказ заказчика является обоснованным, то такой акт подрядчика будет признан не создающим никаких правовых последствий. Если же заказчик отказался незаконно, то такой породит все соответствующие последствия.

— Обычно приёмка производится по результатам работы в целом. Однако, договором может быть предусмотрено выполнение отдельных этапов работ и, следовательно, приёмка отдельных этапов. Приёмка каждого из этапов будет осуществляться по тем же правилам, что и приёмка целого. Однако нужно различать с одной стороны принятие отдельного этапа работ и подписание промежуточного акта. Принятие отдельного этапа и, соответственно, порождение последствий может происходить только в том случае, когда принятие работы поэтапно было прямо установлено договором. А подписание промежуточного акта лишь служит констатацией выполнения ряда работ и может служить только основанием для расчётов между сторонами. Но подписание промежуточного акта не получает того юридического значения и, следовательно, не переносит риска случайной гибели. Ведь риск случайной гибели до сдачи работ лежит на подрядчике.

— Особенности ответственности.1 из оснований ответственности является нарушение или отступление от требований, предусмотренных технической документацией и СНИПами. 2. основанием ответственности является недостижение указанных в технической документации показателей объектов строительства, в т.ч. производственной мощности. Одновременно закон закрепляет некую индульгенцию для подрядчика, говоря, что подрядчик не несёт ответственности за мелкие отступления от технической документации, если это не повлияло на качество выполненного результата работ.

— наряду с гражданско-правовой ответственностью возможно применение к подрядчику в том числе и административно-правовой ответственности за определённые нарушения, которые указаны в КоАПе


61. Правовое регулирование деятельности по возмездному оказанию услуг: источники, правовое положение субъектов, система договоров; меры государственного регулирования и контроля.

ГК (гл.39), Закон «О защите прав потребителей» 1995; ГК является первым из кодифицированных актов гражданского законодательства, который дает легальное определение договора возмездного оказания услуг.

Римское право: найм вещей найм работ найм услуг

аренда подряд личный найм (трудовые отношения)

Удержание. Залог: понятие, виды, основания возникновения. Последствия нарушений обеспеченного залогом обязательства. Прекращение залога - Сроки исковой давности и права собственности

Есть отношения, которые не являются ни подрядными, ни трудовыми → отношения возмездного оказания услуг.

Специфический предмет – услуга – нет овеществленного результата. Экономическая ценность заключается в самой деятельности. Услуга неотрывна от деятельности исполнителя → продается сама деятельность.

В услуге есть результат, но: — невозможно изначально гарантировать его достижение;

— он предопределяется не действиями исполнителя → его наличие / отсутствие не является прямо зависимым от качества услуг;

— он не овеществлен и воплощается в самой деятельности.

Принципы отношений возмездного оказания услуг:

1) оплата производиться за сам процесс оказания услуг – независимо от достижения результата;

2) количество и качество оказываемых услуг должно оцениваться по самим действиям, совершаемым исполнителем.

Качество определяется по деятельности; достигнутый результат является лишь дополнительным критерием. Наличие результата может выступать в качестве дополнительного критерия только в том случае, если этот результат всецело предопределен действиями исполнителя → может устанавливаться дополнительное вознаграждение исполнителя (*результат должен всецело зависеть от деятельности исполнителя!).

Согласно Информационному письму ВАС РФ № 48 от 29.09.1999г., вознаграждение за правовые услуги не может ставиться в зависимость от решения суда или государственного органа, которое будет принято в будущем, т.к. их результат зависит от публичной правовой деятельности государства.

Должен быть объективный критерий качества услуг – например, в медицинских услугах.

Следует различать ситуации, когда результат объективен и предопределяется факторами, не связанными с деятельностью исполнителя – условие о вознаграждении является ничтожным;

Если результат субъективен и предопределяется индивидуальными качествами услуги – условие о вознаграждении является действительным.

Особенности правового регулирования возмездного оказания услуг:

1) несмотря на самостоятельность договора возмездного оказания услуг, он близок с подрядом; так, в соответствии со ст.783, общие положения о подряде (статьи 702-729) и положения о бытовом подряде (статьи 730-739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779-782, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. В настоящее время отдельные обязательства по оказанию услуг получили столь широкое распространение, что законодательно закреплены в виде отдельного договора. Гл.39 непосредственно регулирует только те договоры, которые не закреплены законодательно – остаточный принцип. Так, согласно п.2 ст.779, правила Гл.39 не применяются, в частности, к договорам подряда, перевозки, транспортной экспедиции, хранения, поручения и т.п.;

2) Гл.39 предназначена для регулирования отношений, которые, с одной стороны, не могут быть эффективно урегулированы нормами о подряде, а, с другой стороны, по степени своей значимости и индивидуальным свойствам не достигли еще той степени, при которой окажется необходимым выделение каждой из них в отдельный вид;

3) услуги достаточно разнообразны – предусмотреть единое регулирование для всех невозможно, а также существуют специальные нормативные акты, регулирующие отдельные виды оказания услуг подробно.

В отдельных случаях является публичным договором – заказчиком является гражданин, заказывающий услуги для удовлетворения личных нужд, а исполнителем выступает предприниматель, осуществляющий соответствующую деятельность.

Меры гос.рег и контроля: Лицензирование, аккредитация, стандартизация, сертификация и спец. учет.

Прямое воздействие гос-ва на договорные отношения в сфере услуг:

а) лицензирование большинства видов деятельности в сфере услуг (медицинские, образовательные, ветеринарные, туристические, транспортные, услуги связи, страховые, банковские, услуги профессиональных участников рынка ценных бумаг и др.). Заключая договор, необходимо убедиться в наличии лицензии. Сделки, совершенные субъектом без лицензии, когда она необходима в силу закона, являются оспоримыми.

В сфере связи лицензия выдается по результатам торгов (аукциона, конкурса) в случаях, если:

—доступный для оказания услуг радиочастотный спектр ограничивает возможное количество операторов на данной территории;

— на территории имеются ограниченные ресурсы сети связи общего пользования, в том числе ограниченный ресурс нумерации. Соответственно, федеральный орган исполнительной власти в сфере связи устанавливает, что количество операторов на данной территории должно быть ограничено.

б) специальное государственное регулирование деятельности субъектов естественных монополий. Все виды деятельности указанных субъектов, перечисленные в ФЗ «О естественных монополиях», относятся к услугам. В отношении указанных субъектов применяется:

— ценовое регулирование путем установления твердого тарифа или его предельного уровня. В последнем случае при заключении договоров об оказании услуг услугодатель-монополист не имеет права предлагать клиенту оплату по тарифу, превышающему предельно допустимый.

К универсальным услугам отнесены услуги телефонной связи с использованием таксофонов и услуги по передаче данных и предоставлению доступа к сети Интернет с использованием пунктов коллективного доступа

— определение потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию, и (или) установление минимального уровня их обеспечения. Например, недопустимость одностороннего приостановления исполнения договорного обязательства путем пре-кращения подачи электроэнергии больницам, детским садам, военно-стратегическим объектам государства по формальной причине непоступления платежей за пользование электроэнергией;

в) установление обязанности любого монополиста — лица, занимающего доминирующее положение на рынке определенного товара (работ, услуг), заключать договор с покупателями (заказчиками) при наличии для этого производственно-технической возможности. При этом запрет отказываться от заключения договоров касается и любого лица из группы лиц занимающей в целом на рынке определенного товара доминирующее положение.

г) регулирование ресурса нумерации в сфере связи. Федеральный орган власти в сфере связи распределяет этот ресурс среди операторов связи, а в; случаях, предусмотренных законом, изменяет нумерацию, вправе изымать полностью или частично ресурс, выде-ленный оператору связи

д) возложение обязанности (на основе акта индивидуального регулирования — распоряжения) на операторов связи, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования, оказывать универсальные услуги связи. Такая обязанность возлагается в каждом отдельном случае Правительством РФ по представлению феде-рального органа в области связи (Федерального агентства связи) в случае, если по каким-либо причинам невозможно было выявить победителя конкурса на предоставление универсальных услуг связи или провести конкурс из-за отсутствия заявок для участия в нем. По общему же правилу оператор для оказания универсальных услуг связи отбирается на конкурсной основе

ФЗ «Об оценочной деятельности» 1998:

под оценочной деятельностью понимается деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной или иной стоимости.

под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда:

одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение;

стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах;

объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки;

цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было;

платеж за объект оценки выражен в денежной форме.

Субъектами оценочной деятельности признаются, с одной стороны, юридические лица и физические лица (индивидуальные предприниматели), деятельность которых регулируется настоящим Федеральным законом (оценщики), а с другой — потребители их услуг (заказчики).

К объектам оценки относятся:

отдельные материальные объекты (вещи);

совокупность вещей, составляющих имущество лица, в том числе имущество определенного вида (движимое или недвижимое, в том числе предприятия);

право собственности и иные вещные права на имущество или отдельные вещи из состава имущества;

права требования, обязательства (долги);

работы, услуги, информация;

иные объекты гражданских прав, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлена возможность их участия в гражданском обороте.

Проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих

олностью или частично Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям, в том числе:

Действие настоящей статьи не распространяется на отношения, возникающие при распоряжении государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями имуществом, закрепленным за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении, за исключением случаев, если распоряжение имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации допускается с согласия собственника этого имущества, а также на отношения, возникающие в случае распоряжения государственным или муниципальным имуществом при реорганизации государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, и в случаях, установленных Федеральным законом «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта».

Основанием для проведения оценки объекта оценки является договор между оценщиком и заказчиком.

Договор между оценщиком и заказчиком заключается в письменной форме и не требует нотариального удостоверения.

Договор должен содержать:

основания заключения договора;

вид объекта оценки;

вид определяемой стоимости (стоимостей) объекта оценки;

денежное вознаграждение за проведение оценки объекта оценки;

сведения о страховании гражданской ответственности оценщика.

В договор в обязательном порядке включаются сведения о наличии у оценщика лицензии на осуществление оценочной деятельности с указанием порядкового номера и даты выдачи этой лицензии, органа, ее выдавшего, а также срока, на который данная лицензия выдана.

Договор об оценке как единичного объекта оценки, так и ряда объектов оценки должен содержать точное указание на этот объект оценки (объекты оценки), а также его (их) описание.

В отношении оценки объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, договор заключается оценщиком с лицом, уполномоченным собственником на совершение сделки с объектами оценки, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Надлежащим исполнением оценщиком своих обязанностей, возложенных на него договором, являются своевременное составление в письменной форме и передача заказчику отчета об оценке объекта оценки (далее — отчет).

Оценщик имеет право:

применять самостоятельно методы проведения оценки объекта оценки в соответствии со стандартами оценки;

требовать от заказчика при проведении обязательной оценки объекта оценки обеспечения доступа в полном объеме к документации, необходимой для осуществления этой оценки;

получать разъяснения и дополнительные сведения, необходимые для осуществления данной оценки;

запрашивать в письменной или устной форме у третьих лиц информацию, необходимую для проведения оценки объекта оценки, за исключением информации, являющейся государственной или коммерческой тайной; в случае, если отказ в предоставлении указанной информации существенным образом влияет на достоверность оценки объекта оценки, оценщик указывает это в отчете;

привлекать по мере необходимости на договорной основе к участию в проведении оценки объекта оценки иных оценщиков либо других специалистов;

отказаться от проведения оценки объекта оценки в случаях, если заказчик нарушил условия договора, не обеспечил предоставление необходимой информации об объекте оценки либо не обеспечил соответствующие договору условия работы;

требовать возмещения расходов, связанных с проведением оценки объекта оценки, и денежного вознаграждения за проведение оценки объекта оценки по определению суда, арбитражного суда или третейского суда.

Оценщик обязан:

соблюдать при осуществлении оценочной деятельности требования настоящего Федерального закона, а также принятых на его основе нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;

сообщать заказчику о невозможности своего участия в проведении оценки объекта оценки вследствие возникновения обстоятельств, препятствующих проведению объективной оценки объекта оценки;

обеспечивать сохранность документов, получаемых от заказчика и третьих лиц в ходе проведения оценки объекта оценки;

предоставлять заказчику информацию о требованиях законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, об уставе и о кодексе этики соответствующей саморегулируемой организации (профессионального общественного объединения оценщиков или некоммерческой организации оценщиков), на членство в которой ссылается оценщик в своем отчете;

предоставлять по требованию заказчика лицензию на осуществление оценочной деятельности, страховой полис и документ об образовании, подтверждающий получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности;

не разглашать конфиденциальную информацию, полученную от заказчика в ходе проведения оценки объекта оценки, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

хранить копии составленных отчетов в течение трех лет;

Оценка объекта оценки не может проводиться оценщиком, если он является учредителем, собственником, акционером или должностным лицом юридического лица либо заказчиком или физическим лицом, имеющим имущественный интерес в объекте оценки, или состоит с указанными лицами в близком родстве или свойстве.

Контроль за осуществлением оценочной деятельности в Российской Федерации

Контроль за осуществлением оценочной деятельности в Российской Федерации осуществляют органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации (далее — уполномоченные органы), в рамках своей компетенции, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Функциями уполномоченных органов являются:

контроль за осуществлением оценочной деятельности;

регулирование оценочной деятельности;

взаимодействие с органами государственной власти по вопросам оценочной деятельности и координация их деятельности;

согласование проектов стандартов оценки;

согласование перечня требований, предъявляемых к образовательным учреждениям, осуществляющим профессиональную подготовку оценщиков в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Стандарты оценки, обязательные к применению субъектами оценочной деятельности, разрабатываются и утверждаются Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Профессиональное обучение оценщиков осуществляется высшими государственными или частными учебными заведениями, специально создаваемыми для этой цели, или на базе факультетов (отделений, кафедр) высших государственных или частных учебных заведений, имеющих право осуществлять такое обучение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Дополнительно к государственному регулированию саморегулирование оценочной деятельности осуществляется саморегулируемыми организациями оценщиков и распространяется на членов таких саморегулируемых организаций.

В целях саморегулирования оценочной деятельности оценщики вправе объединяться в ассоциации, союзы, иные некоммерческие организации.

Саморегулируемые организации оценщиков могут выполнять следующие функции:

защищать интересы оценщиков;

содействовать повышению уровня профессиональной подготовки оценщиков;

содействовать разработке образовательных программ по профессиональному обучению оценщиков;

разрабатывать собственные стандарты оценки;

разрабатывать и поддерживать собственные системы контроля качества осуществления оценочной д

Требованиями к осуществлению оценочной деятельности для физического лица являются:

соблюдение законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности;

государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя;

наличие документа об образовании, подтверждающего получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности в соответствии с согласованными с уполномоченным Правительством Российской Федерации органом по контролю за осуществлением оценочной деятельности профессиональными образовательными программами высшего профессионального образования, дополнительного профессионального образования или программами профессиональной переподготовки работников.

Требованиями к осуществлению оценочной деятельности для юридического лица являются:

соблюдение законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности;

государственная регистрация в качестве юридического лица;

наличие в штате юридического лица не менее одного работника, для которого данное юридическое лицо является основным местом работы и который имеет документ об образовании, подтверждающий получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности в соответствии с согласованными с уполномоченным Правительством Российской Федерации органом по контролю за осуществлением оценочной деятельности профессиональными образовательными программами высшего профессионального образования, дополнительного профессионального образования или программами профессиональной переподготовки работников.

ФЗ «Об аудиторской деятельности»(2001)

Аудиторская деятельность, аудит — предпринимательская деятельность по независимой проверке бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организаций и индивидуальных предпринимателей (далее — аудируемые лица).

Целью аудита является выражение мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации. Для целей настоящего Федерального закона под достоверностью понимается степень точности данных финансовой (бухгалтерской) отчетности, которая позволяет пользователю этой отчетности на основании ее данных делать правильные выводы о результатах хозяйственной деятельности, финансовом и имущественном положении аудируемых лиц и принимать базирующиеся на этих выводах обоснованные решения.

Аудит не подменяет государственного контроля достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности

Аудиторские организации и предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица (далее — индивидуальные аудиторы), могут оказывать сопутствующие аудиту услуги.

под сопутствующими аудиту услугами понимается

постановка, восстановление и ведение бухгалтерского учета, составление финансовой (бухгалтерской) отчетности, бухгалтерское консультирование;

налоговое консультирование;

Аудитором является физическое лицо, отвечающее квалификационным требованиям, установленным уполномоченным федеральным органом, и имеющее квалификационный аттестат аудитора.

2. Аудитор вправе осуществлять аудиторскую деятельность в качестве работника аудиторской организации или в качестве лица, привлекаемого аудиторской организацией к работе на основании гражданско-правового договора, либо в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица.

3. Индивидуальный аудитор вправе осуществлять аудиторскую деятельность, а также оказывать сопутствующие аудиту услуги. Индивидуальный аудитор не вправе осуществлять иные виды предпринимательской деятельности.

Аудиторская организация — коммерческая организация, осуществляющая аудиторские проверки и оказывающая сопутствующие аудиту услуги.

2. Аудиторская организация осуществляет свою деятельность по проведению аудита после получения лицензии на условиях и в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и законодательством о лицензировании отдельных видов деятельности.

3. Аудиторская организация может быть создана в любой организационно-правовой форме, за исключением открытого акционерного общества.

4. Не менее 50 процентов кадрового состава аудиторской организации должны составлять граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, а в случае, если руководителем аудиторской организации является иностранный гражданин, — не менее 75 процентов.

При проведении аудиторской проверки аудиторские организации и индивидуальные аудиторы вправе:

1) самостоятельно определять формы и методы проведения аудита;

2) проверять в полном объеме документацию, связанную с финансово-хозяйственной деятельностью аудируемого лица, а также фактическое наличие любого имущества, учтенного в этой документации;

3) получать у должностных лиц аудируемого лица разъяснения в устной и письменной формах по возникшим в ходе аудиторской проверки вопросам;

4) отказаться от проведения аудиторской проверки или от выражения своего мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности в аудиторском заключении в случаях:

непредставления аудируемым лицом всей необходимой документации;

выявления в ходе аудиторской проверки обстоятельств, оказывающих либо могущих оказать существенное влияние на мнение аудиторской организации или индивидуального аудитора о степени достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемого лица;

обязаны:

1) осуществлять аудиторскую проверку в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом;

2) предоставлять по требованию аудируемого лица необходимую информацию о требованиях законодательства Российской Федерации, касающихся проведения аудиторской проверки, а также о нормативных актах Российской Федерации, на которых основываются замечания и выводы аудиторской организации или индивидуального аудитора;

3) в срок, установленный договором оказания аудиторских услуг, передать аудиторское заключение аудируемому лицу и (или) лицу, заключившему договор оказания аудиторских услуг;

4) обеспечивать сохранность документов, получаемых и составляемых в ходе аудиторской проверки, не разглашать их содержание без согласия аудируемого лица и (или) лица, заключившего договор оказания аудиторских услуг, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) исполнять иные обязанности, вытекающие из существа правоотношений, определенных договором оказания аудиторских услуг, и не противоречащие законодательству Российской Федерации.

§

Обязательный аудит — ежегодная обязательная аудиторская проверка ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организации или индивидуального предпринимателя.

если:

организация имеет организационно-правовую форму открытого акционерного общества;

организация является кредитной организацией, бюро кредитных историй, страховой организацией или обществом взаимного страхования, товарной или фондовой биржей, инвестиционным фондом

объем выручки организации или индивидуального предпринимателя от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) за один год превышает в 500 тысяч раз установленный законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда или сумма активов баланса превышает на конец отчетного года в 200 тысяч раз установленный законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда;

организация является государственным унитарным предприятием, муниципальным унитарным предприятием, основанным на праве хозяйственного ведения, если финансовые показатели его деятельности соответствуют подпункту 3 пункта 1 настоящей статьи. Для муниципальных унитарных предприятий законом субъекта Российской Федерации финансовые показатели могут быть понижены;

Аудиторские организации и индивидуальные аудиторы обязаны хранить тайну об операциях аудируемых лиц и лиц, которым оказывались сопутствующие аудиту услуги.

Правила (стандарты) аудиторской деятельности — единые требования к порядку осуществления аудиторской деятельности, оформлению и оценке качества аудита и сопутствующих ему услуг, а также к порядку подготовки аудиторов и оценке их квалификации.

федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности;

внутренние правила (стандарты) аудиторской деятельности, действующие в профессиональных аудиторских объединениях, а также правила (стандарты) аудиторской деятельности аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов.

Аттестация на право осуществления аудиторской деятельности (далее — аттестация) — проверка квалификации физических лиц, желающих заниматься аудиторской деятельностью. Аттестация осуществляется в форме квалификационного экзамена. Лицам, успешно сдавшим квалификационный экзамен, выдается квалификацион

аттестат аудитора выдается без ограничения срока его действия.


63. Договор о возмездном оказании услуг: понятие, признаки, субъекты, порядок заключения, существенные условия, особенности исполнения; договор на оказание платных правовых услуг; договор на ведение реестра акционеров.

ГК, ФЗ «О связи», «Об образовании», «Об аудиторской деятельности» «Об оценочной деятельности»

п.1 ст.779такой договор, по которому одна сторона (исполнитель) обязуется по заданию другой стороны (заказчика) оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги

Консенсуальный, взаимный, возмездный.

Стороны: заказчик ↔ исполнитель

По общему правилу любые субъекты гражданского права, исходя из объема и характера их правоспособности.

В отдельных случаях для исполнителя нужна лицензия /ФЗ “О лицензировании…”/.

Предмет: оказание услуги – осуществление определенных действий или определенной деятельности.

Является существенным условием договора, по общему правилу единственным.

Цена – т.к. существенным условием не является, то если она не определена в договоре, применяются правила ст.424.

В отдельных случаях цена устанавливается не соглашением сторон, а в одностороннем порядке (если договор присоединения), либо регулируется нормативно.

Срок – т.к. существенным условием не является, то если она не определена в договоре, применяются правила ст.314.

Но, исходя из природы складывающихся отношений, срок может приобретать свойство существенного условия – например, так называемые абонентские договоры (абонемент в клуб).

Оцените статью
Добавить комментарий