Правовое регулирование залога: основания возникновения залога, субъекты залоговых отношений
Действующее законодательство в области регулирования залоговых правоотношений устанавливает два основания возникновения залога: договор и закон.
В силу закона залог возникает в следующих случаях:
- — при приобретении товара в кредит (п. 5 ст. 488 гл. 30 «Купля- продажа» части второй ГК РФ) или с рассрочкой платежа (п. 3 сг. 489);
- — в обеспечение обязательств плательщика ренты (п. 1 ст. 587 гл. 33 «Рента и пожизненное содержание с иждивением» части второй ГК РФ) либо договора пожизненного содержания с иждивением (и. 2 ст. 601 названной главы);
- — при приобретении недвижимого имущества с использованием кредитных денежных средств, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Аналогичное правило залога в силу закона возникает в случае аренды земельного участка (п. 1 ст. 64.1 Закона об ипотеке).
- — в обеспечение исполнения обязательств застройщика (залогодателя) по договору с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей) возникает право залога1.
Следует отметить, что вне зависимости от основания возникновения залога, применяются одни и те же нормы права для регулирования данных правоотношений[1][2].
В соответствии с п. 2 ст. 334.1 ГК РФ в отношении залога, возникшего на основании закона, применяются соответствующие правила ГК РФ о залоге в силу договора, в случае если иной правовое регулирование не установлено законом.
В случае, когда залог возникает в силу закона, законодатель предос- тавляет право залогодателю и залогодержателю заключить соглашение, направленное на регулирование их отношений. При этом на такое соглашение распространяются правила ГК РФ о форме договора залога.
Залоговые правоотношения, как и любые правоотношения, возникают между субъектами права. Из п. 1 ст. 334 ГК РФ вытекает, что субъектами залоговых правоотношения являются залогодержатель (кредитор) и залогодатель (должник).
Залогодателем выступает лицо (физическое или юридическое), которое является собственником имущества, находящегося в залоге. При этом важно отметить, что законодатель не устанавливает оіраничения в части того, что залогодателем должен являться должник, в качестве залогодателя может выступать и третье лицо, не находящееся в обязательственных отношениях с кредитором. К таким правоотношениям будут применяться нормы ГК РФ, регулирующие поручительство.
Одним из безусловных требований к залогодателю является наличие у него нрава собственности на предмет залога, т.е. лицо, не являющееся собственником имущества, передавать последнее в залог не может. Однако, это вовсе не означает, что предметом залога не может выступать иное имущество, принадлежащее лицу на ином вещном праве. Так, например, предметом залога может выступать имущество, принадлежащее залогодателю на нраве оперативного управления, на нраве пожизненного наследуемого владения земельным участком, в случаях, предусмотренных ГК РФ. При этом если предметом залога является вещь, на отчуждение которой требуется согласие или разрешение другого лица (например, собственника), то такое согласие (разрешение) необходимо получить (п. 3 ст. 335 ГК РФ). Если же имущество передается неунравомоченным лицом, то возникает необходимость защиты добросовестного залогодержателя, т.е. лица, получившего вещь в залог от лица, которое не обладало нравом им распоряжаться, о чем залогодержатель не знал и не должен был знать1.
Залоговый кредитор в отношениях по залогу выступает должником своего должника (но основному обязательству): он должен вернуть вещь при исполнении (или ином прекращении) основного обязательства. Это обязательство возникает с момента получения залога и действует, даже если основное обязательство не будет исполнено: кредитор обязан заботиться о вещи, нести необходимые расходы на ее содержание и отвечает по личному иску о залоге[3][4].
В момент заключения договора залога залогодатель может и не иметь права собственности на закладываемое имущество. Например, в тех случаях, когда залогодателем еще не приобретена в собственность вещь, которая является предметом залога. Примером такого залога можно считать партию товара, которая еще не была передана залогодателю продавцом, или когда залогодатель становится собственником вещи, выступающей предметом залога но правилам о первоначальном приобретении вещей, но указанное еще не произошло. В такой ситуации договор залога следует рассматривать как заключенный и действительный, при этом такой договор не будет являться предварительным. В данном случае речь идет о залоге будущей вещи, когда залогодатель принимает на себя обязательство передать предмет залога залогодержателю после поступления его (предмета) в собственность залогодателя. При этом залогодатель обязуется предпринять все необходимые меры для поступления предмета залога в свою собственность. В случае залога будущей вещи, в договоре могут быть предусмотрены права кредитора на получение соответствующей информации о будущей вещи, возможность ее страхования в пользу кредитора, а также право кредитора на досрочное истребование кредита, в обеспечение которого был заключен договор залога будущей вещи, в случае нарушения залогодателем своих обязательств.
В случае, когда предмет залога выбывает из собственности залогодателя к третьему лицу, когда оно не знало и не могло знать, о том, что приобретаемое им имущество является предметом залога, эго является основанием прекращения залога (подп. 2 и. 1 сг. 352 ГК РФ). Также, из разъяснений Пленума ВАС РФ следует, что в таких случаях залог прекращается[5]. В судах общей юрисдикции, до введения указанной нормы, существовала иная практика, когда на третье лицо возлагалась обязанность по удовлетворению требований кредитора за счет приобретенного третьим лицом имущества, являющегося предметом залога’. Однако, после вступления в силу новой редакции ст. 352ГК РФ, суды отказывают в удовлетворении таких требований в связи с признанием приобретателя добросовестным3.
Кроме того, новеллой ГК РФ в части регулирования залоговых правоотношений является сг. 335.1 ГК РФ, устанавливающая правовое регулирование залога в пользу нескольких лиц (созалогодержагелей). Созалого- держатели обладают равными правами в отношении предмета залога, не являясь кредиторами по одному обязательству. Каждый ^залогодержатель вправе самостоятельно осуществлять права и обязанности залогодержателя, а денежные средства, полученные от реализации предмета залога, распределяются пропорционально размерам требований. Законодатель также предусматривает и солидарные отношения между созалогодержаге- лями в отношении предмета залога.
Множественность лиц может иметь место не только на стороне залогодержателя, но и на стороне залогодателя, например, в случае смерти залогодателя и наследовании предмета залога. В тех случаях, когда предмет залога неделим либо по другим основаниям находится в общей собственности правопреемников, они становятся солидарными созалогодагелями (гг 4 ст. 335 ГК РФ).
Анализ указанных положений позволяет говорить, что вне зависимости от смены собственника предмета залога, залог как обременение сохраняет и следует за предметом залога (право следования).
Вместе с гем некоторые из норм ГК РФ представляются спорными и требуют более детального регулирования.
Так, положения подп. 2 п. 1 ст. 352 ГК РФ повышают риск невозможности удовлетворения требований залогодержателя в тех случаях, когда приобретатель заложенного имущества действовал добросовестно. При этом, важным является введение в действующее законодательство требования о регистрации залога, что особенно важно в случаях когда предметом залога выступает недвижимое имущество. Эта проблема снимается введением правил о регистрации уведомлений о залоге или об ином обременении движимого имущества. Добровольно учтенный в реестре залог движимой вещи будет иметь преимущество перед залогом гой же вещи, не отраженной в указанном реестре, при обращении взыскания (п. 10 ст. 342.1 ГК РФ)’.
В некоторых ситуациях возможно прекращения залога в связи с тем, что залог— выбыл из владения залогодателя ггомимо его воли. Например, в случае, когда залог одатель был осужден и его имущество арестовано, либо является вещественным доказательством, либо конфисковано. В таких случаях, залог считается прекращенным, и правило следования действовать не будет.
В целом, следует отметить, что правоотношения в сфере залога имеют достаточно четкую правовую регламентацию. Основной же проблемой остается соблюдение ггринцигга добросовестности заемщиками и кредиторами в ходе согласования условий договора, ггорядка и сггособа разрешения еггоров, а также единообразное ггравоггрименение гголожений ГК РФ и иных нормативно-правовых актов, регулирующих залоговые правоотношения.
