Складские свидетельства: проблемы и перспективы

Как известно, договор складского хранения заключается путем составления и выдачи товаровладельцу специального складского документа, который совмещает в себе свойства различных правовых документов и дает разнообразные юридические и экономические возможности товаровладельцу (по-клажедателю).

Товарный склад выдает товаровладельцу в подтверждение принятия товаров на хранение один из следующих складских документов:

двойное складское свидетельство;

простое складское свидетельство;

складскую квитанцию.

Двойное складское свидетельство, каждая из двух его частей (складское свидетельство и залоговое свидетельство) и простое складское свидетельство являются ценными бумагами, которые относятся к числу товарораспорядительных ценных бумаг.

В каждой части двойного складского свидетельства должны быть одинаково указаны (ст.

913 ГК РФ):

наименование и место нахождения товарного склада, принявшего товар на хранение;

текущий номер складского свидетельства по реестру склада;

наименование юридического лица либо имя гражданина, от которого принят товар на хранение, а также место нахождения (место жительства) товаровладельца;

наименование и количество принятого на хранение товара — число единиц и (или) товарных мест и (или) мера (вес, объем) товара;

срок, на который товар принят на хранение, если такой срок устанавливается, либо указание, что товар принят на хранение до востребования;

размер вознаграждения за хранение либо тарифы, на основании которых он исчисляется, и порядок оплаты хранения;

7) дата выдачи складского свидетельства.

Обе части двойного складского свидетельства должны иметь идентичные подписи уполномоченного лица и печати товарного склада.

Двойное складское свидетельство и каждая его часть являются ордерными ценными бумагами. Складское свидетельство и залоговое свидетельство могут передаваться вместе или порознь по ордерным или бланковым передаточным надписям.

Согласно статье 914 ГК держатель складского и залогового свидетельств имеет право распоряжаться хранящимся на складе товаром в полном объеме.

Держатель одного толь-

21 Гудков Ф. Держатель складского свидетельства и товарный склад взаимно ответственны // Рынок ценных бумаг. 1997. № 14. С. 35.

ко складского свидетельства, отделенного от залогового свидетельства, вправе распоряжаться товаром, но не может взять его со склада до погашения займа (кредита), выданного по залоговому свидетельству. Держатель одного только залогового свидетельства, отделенного от складского свидетельства, имеет право залога на товар в размере выданного по залоговому свидетельству займа (кредита) и процентов по нему.

Товар, сданный на склад под двойное складское свидетельство, может быть передан новому приобретателю (покупателю) без изъятия товара со склада путем передачи приобретателю двойного складского свидетельства, в котором складское и залоговое свидетельства не отделены друг от друга, либо складского и залогового свидетельств, отделенных друг от друга, либо только складского свидетельства. Сданный на склад под двойное складское свидетельство товар не может быть отчужден без надлежащей передачи складского свидетельства. Залог складского свидетельства возможен только для обеспечения обязательства по возврату суммы займа (кредита), выданного по данному залоговому свидетельству. Для обеспечения других обязательств залог этого свидетельства не применяется. Само залоговое свидетельство после его первой передачи товаровладельцем в залог становится долговым документом, на основе которого возникают одновременно два обязательства: во-первых, долговое денежное обязательство товаровладельца по возврату суммы займа (кредита), полученного им от залогодержателя, и, во-вторых, залоговое обязательство, обеспечивающее исполнение товаровладельцем своего долгового обязательства перед залогодержателем. Собственно в возможности соединения в залоговом свидетельстве (варранте) указанных двух обязательств и проявляется существо и главная юридическая особенность этого документа14. Товарный склад выдает товар держателю складского и залогового свидетельств (двойного складского свидетельства) не иначе как в обмен на оба эти свидетельства вместе.

Держателю складского свидетельства, который не имеет залогового свидетельства, но внес сумму долга по нему, товар выдается складом не иначе как в обмен на складское свидетельство и при условии представления вместе с ним квитанции об уплате всей суммы долга по залоговому свидетельству. Товарный склад, выдавший товар держателю складского свидетельства, не имеющему залогового свидетельства и не внесшему сумму долга по нему, несет ответственность перед держателем залогового свидетельства за платеж всей обеспеченной по нему суммы. Держатель складского и залогового свидетельств вправе требовать выдачи товара по частям. При этом в обмен на первоначальные свидетельства ему выдаются новые свидетельства на товар, оставшийся на складе.

Складское и залоговое свидетельства дают их держателям разнообразные возможности в торговом обороте, а также являются удобным инструментом, который с успехом может быть использован для решения проблемы взаимных неплатежей в качестве «заменителя» платежных средств15. В отличие от векселя, при составлении которого могло и не быть передачи реального товара или реальных денег, складские свидетельства не могут быть выпущены в обращение, если реальный товар не был помещен на хранение. Складское свидетельство — это ценная бумага, которая всегда имеет реальное наполнение.

Существует еще одна принципиальная разница между вексельным обязательством и обязательством склада передать товар по складскому свидетельству. Если даже предположить, что при составлении векселя произошла реальная передача денег (например, заем под вексель), то в дальнейшем предприятие-векселедатель (или плательщик) получает эти деньги в собственность и этими деньгами будет нести ответственность по прочим своим обязательствам. На полученные под вексель денежные средства может быть обращено взыскание по долгам векселедателя (или плательщика). Поэтому риск неплатежа по векселю как бы консолидирует в себе предпринимательские риски прочих сделок предприятия-векселедателя или плательщика, а не только риск утраты этих денежных средств.

Обязательство товарного склада, закрепленное складским свидетельством, содержит в основном риск повреждения или утраты предмета хранения и не содержит прочих предпринимательских рисков.

Это обусловлено тем, что товар, принимаемый на хранение, не является собственностью товарного склада и на него не может быть обращено взыскание по собственным долгам товарного склада (ответственность по прочим собственным сделкам хранителя не затрагивает обязательства вернуть товар против складского свидетельства). Поэтому нет смысла говорить о текущем состоянии баланса хранителя, о его платежеспособности.

Можно рассматривать лишь вопрос о том, в состоянии ли хранитель нести ответственность своим имуществом (своими активами) в случае повреждения или утраты предмета хранения. Если в состоянии — хорошо, а не в состоянии — ответственность можно застраховать либо обратиться за поручительством к третьим лицам.

В то же время ответственность плательщика за неуплату по векселю застраховать невозможно. Для обеспечения исполнения по векселю можно использовать лишь аваль.

Авалирование векселя — это своего рода косвенное страхование предпринимательских рисков самого векселедателя, плательщика или индоссанта. Страхование предпринимательских рисков — дорогое удовольствие. Аваль по векселю «стоит» около 8—10 % от авалируемой суммы.

Страхование же ответственности товарного склада при выпуске им складских свидетельств может заключаться в страховании риска утраты или повреждения хранимого имущества при наступлении определенных обстоятельств (страховых случаев). Такое страхование может обойтись значительно дешевле — около 1,5—2 % от стоимостной оценки товара.

Еще одно преимущество складского свидетельства перед векселем — в нем фигурирует обязательство передать конкретный товар, а не эфемерное (как в случае с векселями) обещание то ли принять, то ли не принять вексель в оплату неизвестно каких товаров, работ или услуг, отгруженных (выполненных) неизвестно по какой стоимостной оценке.

Наряду с преимуществами следует признать и некоторые негативные моменты применения складских свидетельств:

отсутствие рынка этих ценных бумаг, в результате чего трудно говорить о возможности быстрой продажи складского свидетельства за деньги.

С векселями дело обстоит более благополучно;

высокая степень недоверия к этой ценной бумаге из-за отсутствия достаточных знаний о ней, отсутствие законодательно закрепленных и формализованных правил ее обраще-ния16.

Учитывая вышеизложенное, можно только приветствовать скорейшее принятие закона «О складских свидетельствах», проект которого рассматривается в Думе. В нем, в частности, предусмотрена возможность выпуска производных по отношению к свидетельствам ценных бумаг17.

Задепонировав складские (залоговые) свидетельства, профессиональный участник рынка ценных бумаг получит возможность выпускать бездокументарные именные эмиссионные ценные бумаги, удостоверяющие право на получение этих складских (залоговых) свидетельств. Новые ценные бумаги получили в законе название «депозитарные сертификаты». Важно, что депозитарные сертификаты могут выпускаться только в отношении складских (залоговых) свидетельств, выданных в подтверждение принятия на хранение вещей, определяемых родовыми признаками.

Профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий доверительное управление складскими свидетельствами, вправе выпускать депозитарные сертификаты (расписки) только в том случае, если это предусмотрено договором доверительного управления. В случае выпуска депозитарных сертификатов (расписок) депонированные складские (залоговые) свидетельства могут быть выданы депозитарием только владельцам депозитарных сертификатов (расписок) и в течение срока, предусмотренного в них. Таким образом, на внебиржевом и товарном рынках могли бы обращаться сами свидетельства, в то время как депозитарный сертификат удобен для биржевой торговли.

Можно ожидать, что большая часть трансакций18 будет совершаться на рынке депозитарных сертификатов, а не двойных складских свидетельств. Предложенная конструкция содержит элементы схемы выпуска ADR (американских депозитарных расписок) и в то же время напоминает процедуру выпуска производных ценных бумаг на рынке недвижимости, где вместо пакета складских свидетельств используется пул закладных19.

Существуют и другие возможности использования складских свидетельств.

Не следует забывать о складском свидетельстве как о еще одном способе продать товар20. Воплотив реальный товар в права на него, удостоверенные ценной бумагой, мы можем предложить «этот товар» на совершенно иных рынках, в среде иных участников, которые не имеют права покупать реальный товар, — в среде банков, страховых компаний и профессиональных участников рынка ценных бумаг. Эти организации не вправе приобретать реальный товар, но вправе приобретать ценные бумаги (складские свидетельства).

В сфере ссудного капитала в настоящее время сосредоточена основная масса денежных средств, находящихся в обращении, а в сфере промышленного капитала, напротив, наблюдается катастрофический дефицит денег. Это привело к тому, что получили распространение так называемые сделки «репо» (сделки купли-продажи ценных бумаг с обязательством обратного выкупа их через некоторое время) со свидетельствами, заключаемые между коммерческими банками и промышленными предприятиями.

Итоговый экономический результат тот же самый, что и при банковском кредитовании — предприятие получает денежные ресурсы во временное пользование, но применяется другой юридический инструментарий, что представляет значительно большую свободу творчества как для банка, так и для промышленного предприятия, нуждающегося в деньгах. Преимущества этой схемы еще и в том, что на стороне «кредитора» может быть не только банк, но, в принципе, любое лицо, располагающее свободными деньгами.

В отличие от двойного складского свидетельства, простое складское свидетельство является ценной бумагой на предъявителя. В нем вместо сведений о товаровладельце указывается, что свидетельство выдано на предъявителя (ст. 917 ГК РФ). Передача незаложенного простого складского свидетельства другому лицу с целью передачи ему товара, хранящегося на складе по этому свидетельству, осуществляется путем вручения свидетельства этому лицу (без совершения передаточной надписи).

Простое складское свидетельство не имеет специальной залоговой части, которая существует в двойном складском свидетельстве. Но и простое свидетельство может быть заложено в обеспечение долга по этому свидетельству.

Залог простого складского свидетельства совершается путем передачи займодавцу (кредитору) этого свидетельства с залоговой передаточной надписью на нем, аналогичной по содержанию и оформлению первой передаточной надписи на залоговом свидетельстве с той лишь разницей, что она совершается на предъявителя. В дальнейшем для передачи заложенного простого свидетельства другому лицу достаточно вручения ему этого свидетельства.

Товаровладельцу (заемщику), получившему денежную сумму под простое складское свидетельство, по его требованию нотариусом либо товарным складом выдается копия свидетельства с воспроизведенной на нем передаточной надписью и отметкой о том, что надпись нотариально удостоверена либо зарегистрирована в реестре склада.

Товарный склад, принявший на хранение товар и выдавший складское свидетельство, обязан принять все предусмотренные договором меры, чтобы обеспечить сохранность вещи.

23 Городецкий С. Ипотечные ценные бумаги в дореволюционной
России // Рынок ценных бумаг. 1999. № 19. С. 78.

24 Рефинансирование — новое заимствование для погашения
имеющейся задолженности. Рефинансированием кредитной деятель-
ности является привлечение средств вкладчиков для обеспечения
операций кредитования заемщиков.

Если на складе хранится вещь с опасными свойствами, то порядок возникновения ответственности сторон регулируется ст. 894 ГК РФ и, по сути, сводится к двум ситуациям:

— хранитель не знал и не мог знать об опасных свойствах вещи;

— об опасных свойствах вещи ему было известно. Случай первый. Поклажедатель не предупредил товарный

склад об опасных свойствах вещи либо умышленно скрыл это от хранителя. Хранитель вправе в любое время уничтожить или иным способом обезвредить принятую на хранение вещь. При этом хранитель не обязан возмещать поклажедателю убытки и вознаграждение за хранение, если оно уже уплачено. Более того, сам поклажедатель будет нести ответственность перед хранителем или третьими лицами за причиненные убытки.

Инвестор, приобретающий складское свидетельство, должен понимать, что вместе с правами на товар он принимает на себя также и ответственность поклажедателя, предусмотренную действующим законодательством. Поэтому ответственность перед товарным складом или третьими лицами за причиненный вред, если проявились опасные свойства вещи, будет нести фактический держатель складского свидетельства, а не первый поклажедатель21. Разумеется, у держателя свидетельства появляются основания предъявить в последующем иск к поклажедателю, который не поставил хранителя в известность об опасных свойствах вещи.

Случай второй. Хранитель знал об опасных свойствах вещи и принял ее на хранение. Чтобы избежать ответственности перед поклажедателем за причиненные ему убытки, товарному складу придется доказать, что несмотря на все принятые меры, вещь все же проявила опасные свойства и ему пришлось ее уничтожить или обезвредить (отсутствие вины). Если он этого не докажет, то будет отвечать перед держателем складского свидетельства за утрату или повреждение вещи. Держатель складского свидетельства (в соответствии с п. 2 ст. 894 ГК РФ ) в этом случае не несет ответственности перед товарным складом и третьими лицами за убытки, причиненные в связи с хранением таких вещей.

Держателю залогового свидетельства (варранта) в этом случае необходимо помнить, что с уничтожением вещи прекращается и право залога, поскольку перестает существовать сам объект права. Если в тексте варранта либо в договоре залога не предусмотрено иное, то будут применяться правила ст. 345 ГК РФ. В соответствии с ней замена предмета залога возможна, но только по инициативе залогодателя.

При возникновении реальной угрозы повреждения вещи либо обстоятельств, которые препятствуют выполнению функций хранения (когда для обеспечения сохранности вещи требуется изменить условия хранения), товарный склад на основании ст. 910 ГК РФ обязан незамедлительно уведомить об этом держателя складского свидетельства. Такая обязанность возникает и в случае обнаружения повреждения товара. В отличие от общих правил, установленных для договоров хранения п. 1 ст. 893 ГК РФ, когда хранитель, прежде чем принять меры, обязан дождаться ответа от поклажедателя, ответа от держателя складского свидетельства не требуется, и товарный склад вправе менять условия хранения самостоятельно на основании п. 1 ст. 910 ГК РФ.

Когда речь идет о простом складском свидетельстве на предъявителя, имя поклажедателя не известно и уведомлять некого. Но если речь идет о двойном складском свидетельстве, то поклажедатель определен и товарному складу следует позаботиться о ведении реестра держателей свидетельств и иметь доступ к информации об их местонахождении. Если в процессе обращения двойное свидетельство было разделено на складскую и залоговую части, то уведомлять надо и тех и других держателей.

Сказанное относилось лишь к изменению условий хранения. Что касается возможности товарного склада иным образом распорядиться вещью (если нельзя далее соблюсти условия хранения), то здесь необходимо не только уведомление, но и определенная реакция держателя свидетельства. Законодательство не устанавливает сроков ни для уведомления держателя свидетельства, ни для получения от него ответа. Очевидно, что сроки должны быть урегулированы внутренними документами товарного склада, которые регламентируют порядок выдачи и погашения складских свидетельств.

Если держатель свидетельства не отвечает на уведомление товарного склада о намерении распорядиться вещью в связи с возникновением угрозы ее повреждения или обстоятельств, не позволяющих обеспечить ее сохранность, то в соответствии с п. 2 ст. 893 и ст. 895 ГК РФ у товарного склада появляется право продать вещь по цене, сложившейся в месте хранения, либо передать ее на хранение третьему лицу без согласия держателя свидетельства.

Когда передача вещи на хранение третьему лицу и замена товарного склада происходят без согласия держателя свидетельства, прежний товарный склад несет ответственность за действия нового склада как за собственные, в отличие от ситуации, когда вещь передается на хранение новому товарному складу с согласия поклажедателя. В любом случае, когда происходит замена товарного склада, прежний склад должен изъять из обращения свои свидетельства и заменить их на складские свидетельства нового товарного склада, поскольку наименование и место расположения товарного склада — обязательный реквизит двойного свидетельства.

Положение усложняется, если фигурируют двойные складские свидетельства, которые состоят из двух свидетельств (складское и залоговое), и эти свидетельства находятся у разных держателей. Товарному складу придется отозвать и те и другие свидетельства и при выдаче новых проконтролировать, чтобы залоговая часть была передана по назначению со всеми отметками.

Когда вещь продается товарным складом в связи с возникновением обстоятельств, не позволяющих обеспечить ее сохранность, либо в связи с возникновением угрозы ее повреждения, то вырученная сумма должна быть возвращена держателю свидетельства. Однако, в соответствии с п. 2 ст. 893 ГК РФ, если обстоятельства, не позволяющие обеспечить сохранность вещи, возникли по причинам, за которые товарный склад не отвечает, то последний имеет право на возмещение своих расходов по продаже за счет вырученной суммы. Возврат указанной денежной суммы должен происходить, по-видимому, в том же порядке, в котором предполагался возврат самой вещи (то есть либо против предъявления складского и залогового свидетельств одновременно, либо против складского свидетельства и квитанции об исполнении обязательства, обеспеченного варрантом).

Последствия продажи предмета хранения в этой ситуации не до конца урегулированы в законодательстве. Держатель залогового свидетельства имеет право залога только в период хранения. При продаже предмета хранения залог прекращается. На наш взгляд, после продажи вещи предметом залога должна стать вырученная при этом денежная сумма, но вопрос требует решения на законодательном уровне22.

Если речь не идет о складских свидетельствах со сроком хранения «до востребования», то по истечении срока хранения (этот срок должен быть указан в тексте складского свидетельства) на основании ст. 899 ГК РФ у держателя свидетельства возникает обязанность немедленно взять вещь из хранения. Если держатель свидетельства не исполняет своей обязанности и в тексте складского свидетельства либо в обособленном договоре хранения не предусмотрено иное, то товарный склад вправе самостоятельно продать вещь. Порядок продажи невостребованной вещи определяется правилами п. 2 ст. 899 ГК РФ. Если оценка вещи превышает 100 минимальных размеров оплаты труда, то продать ее можно только с аукциона. Прежде чем продать вещь, склад в обязательном порядке должен письменно уведомить держателя свидетельства о предстоящей продаже.

Объем ответственности товарного склада определяется тем, что в отношении хранения на товарном складе ст. 907 ГК РФ устанавливает только возмездную форму договора хра-

25 Комментарий к ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от
16 июля 1998 № 102-ФЗ / Отв. ред. М. Масевич // Законодательство и
экономика. 1999. № 10. С. 24.

26 Плешанова О. Закладная — новый вид ценной бумаги // Рос-
сийская юстиция. 1998. № 5. С. 20.

нения и в соответствии со ст. 393 ГК РФ ответственность за убытки не ограничивается возмещением реального ущерба, а включает еще и упущенную выгоду. Ответственность в виде возмещения упущенной выгоды по общему правилу диспо-зитивна и может быть исключена по соглашению сторон.

Ответственность в виде возмещения реального ущерба ограничивается, как правило, оценкой вещи, указанной в свидетельстве. Однако если реальная стоимость вещи окажется больше или меньше этой оценки, то при арбитражных разбирательствах по поводу размера возмещения во внимание может быть принят тот факт, кто именно (поклажедатель или товарный склад) установил эту оценку. При этом возможны такие варианты:

Оценка установлена складом, и держатель свидетельства докажет, что действительная стоимость утраченной или поврежденной вещи выше. Тогда он вправе потребовать возмещения реальной стоимости вещи.

Оценка дана самим поклажедателем. Тогда оснований требовать пересмотра стоимости вещи, очевидно, нет.

Оценка вещи вообще не была установлена ни договором хранения, ни в тексте складского свидетельства. В этом случае при определении суммы возмещения следует руководствоваться правилами п. 3 ст. 393 ГК РФ, согласно которым при определении убытков принимаются во внимание цены, существующие в том месте, где обязательство должно быть исполнено.

Чтобы не утратить свои права на получение возмещения от товарного склада, держатель свидетельства, который востребует товар со склада, должен соблюсти определенную «процедуру», регламентированную ст. 911 ГК РФ. Так, заявление о недостаче или повреждении товара должно быть сделано складу письменно при получении товара, а если недостача или повреждение не могли быть обнаружены при обычном способе принятия товара, то заявление должно быть сделано в течение трех дней с момента получения товара. Если такое заявление не сделано, то для предъявления претензий к товарному складу держатель свидетельства должен будет доказать, что товар возвращен складом с нарушением условий хранения.

Складская квитанция, в отличие от двойного складского свидетельства и простого складского свидетельства, не является ни ценной бумагой, ни товарораспорядительным документом. Товар, принятый на хранение по складской квитанции, не может быть заложен с использованием этой квитанции.

ГК не устанавливает требований к содержанию складской квитанции. Однако целесообразно, чтобы складская квитанция содержала сведения, предусмотренные статьей 913 ГК, а также другие необходимые условия (сведения), связанные с хранением товара.

Подводя итог, следует отметить, что складское свидетельство как ценная бумага имеет ряд преимуществ перед другими видами ценных бумаг, среди которых: выдача свидетельства складом всегда сопровождается передачей реального товара на хранение; свидетельство как оборотная ценная бумага может быть использовано на вторичном фондовом рынке; риск держателя складского свидетельства в основном сводится к риску гибели или повреждения имущества, и этот риск можно застраховать.

Еще одна особенность данной ценной бумаги: реальный товар может быть реализован на товарном рынке, а право на этот товар, воплощенное в складском свидетельстве — на фондовом, где в качестве покупателя могут выступать профессиональные участники рынка ценных бумаг, в том числе и банки. Все вышеуказанное позволяет говорить о большом потенциале данной ценной бумаги, который при определенных условиях (разработка специального законодательства, развитие рынка этих ценных бумаг) будет востребован экономикой страны.