<информация> фнп часто задаваемые вопросы по работе реестра уведомлений о залогах движимого имущества и ответы на них :: судакт.ру
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НОТАРИАЛЬНАЯ ПАЛАТА
ИНФОРМАЦИЯ
ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ
ПО РАБОТЕ РЕЕСТРА УВЕДОМЛЕНИЙ О ЗАЛОГАХ ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
И ОТВЕТЫ НА НИХ
1. В каком порядке подписывается и подается нотариусу уведомление о залоге движимого имущества на бумажном носителе?
Ч. 5 ст. 103.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее — Основы) предусмотрена возможность направления нотариусу уведомления о залоге в форме документа на бумажном носителе для внесения содержащихся в нем сведений в реестр уведомлений о залоге движимого имущества. Личная явка заявителя, в том числе представителя залогодателя или залогодержателя (лица, подписывающего уведомление о залоге) обязательна.
Личность заявителя устанавливается по паспорту или иному документу, исключающему сомнения в его личности (ст. 42 Основ), в общем порядке. В случае, если за регистрацией уведомления обратился представитель залогодателя или залогодержателя, нотариусом проверяются его полномочия (ст. 43 Основ). Уведомление подписывается заявителем в присутствии нотариуса.
2. В каком порядке направляется уведомление о залоге движимого имущества в электронной форме?
Уведомление о залоге движимого имущества (далее — уведомление о залоге) в электронной форме в соответствии с ч. 5 ст. 103.1 Основ направляется в Федеральную нотариальную палату посредством электронных сервисов в порядке, установленном Регламентом использования сервисов Федеральной нотариальной палаты по направлению уведомления о залоге движимого имущества (размещен на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты https://zalognedvigimosti.ru/sprav/register/). Уведомление о залоге в электронной форме должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя. В этом случае личная явка заявителя не обязательна, плата за услуги технического и правового характера не взимается.
3. Какой порядок оплаты за регистрацию уведомлений о залоге движимого имущества, направленных в электронной форме?
В соответствии с ч. 5 ст. 103.1. Основ уведомление о залоге в электронной форме направляется в Федеральную нотариальную палату с одновременной оплатой нотариального тарифа, плата за услуги технического и правового характера не взимается.
Порядок и способы оплаты нотариального тарифа установлены Регламентом использования сервисов Федеральной нотариальной палаты по направлению уведомления о залоге движимого имущества (размещен на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты https://zalognedvigimosti.ru/sprav/register/).
4. Как проверяются полномочия представителя при регистрации уведомлений о залоге?
Если заявитель является представителем стороны залога, его полномочия должны быть указаны в самом уведомлении (ст. 103.4 Основ). Отсутствие в уведомлении сведений о документах, подтверждающих полномочия представителя, является основанием для отказа в регистрации уведомления (ст. 103.2 Основ).
Таким образом, при направлении уведомлений в электронной форме, нотариусы не истребуют документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени залогодателя или залогодержателя.
Уведомление о залоге, направляемое в электронной форме, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (залогодержателя или залогодателя в случаях, установленных статьей 103.3 Основ), который должен иметь актуальный сертификат ключа проверки электронной подписи для использования в информационных системах общего пользования в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2021 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи», выданный аккредитованным Министерством связи и массовых коммуникаций удостоверяющим центром и подтверждающий принадлежность ключа проверки электронной подписи владельцу сертификата ключа проверки электронной подписи.
Проверка наличия всех обязательных полей, содержащихся в сертификате ключа проверки электронной подписи, осуществляется в соответствии с разделом II Приказа ФСБ России от 27.12.2021 N 795 «Об утверждении Требований к форме квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи»
5. В какой форме выдается свидетельство о регистрации уведомления и как оно направляется или выдается заявителю?
При направлении на регистрацию в реестре уведомлений о залоге движимого имущества нотариусу уведомлений о залоге движимого имущества в форме документа на бумажном носителе свидетельство о регистрации уведомления о залоге выдается по выбору заявителя (это может быть устная просьба или письменное заявление) в бумажной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью нотариуса.
При направлении на регистрацию в реестре уведомлений о залоге движимого имущества уведомлений о залоге движимого имущества в электронной форме свидетельство о регистрации уведомления о залоге, подписанное усиленной квалифицированной подписью нотариуса направляется в порядке, установленном Регламентом использования сервисов Федеральной нотариальной палаты по направлению уведомления о залоге движимого имущества (размещен на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты https://zalognedvigimosti.ru/sprav/register/).
6. Какова оплата за регистрацию уведомления о залоге? Можно ли взимать плату за услуги правового и технического характера?
За регистрацию уведомления о залоге движимого имущества взимается нотариальный тариф в размере, установленном статьей 22.1 Основ.
В соответствии с со ст. 103.1 Основ в подтверждение регистрации уведомления о залоге заявителю выдается свидетельство о регистрации. Оплата за регистрацию каждого уведомления (в том числе об изменении залога, об исключении сведений о залоге) и выдачу свидетельства о регистрации составляет 600 рублей.
Если уведомления о залоге направляются на регистрацию в реестре уведомлений о залоге движимого имущества в электронной форме, плата за услуги правового и технического характера не взимается.
7. Сколько объектов залога может содержаться в одном уведомлении?
Одно уведомление о залоге включает сведения по одному договору о залоге. Если по договору о залоге в составе предмета залога несколько объектов, они включаются в одно уведомление.
8. В каком Удостоверяющем центре можно получить ключи ЭП для подписания уведомлений о залоге?
В любом аккредитованном УЦ, выдающем сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи. Сведения об аккредитованных УЦ содержатся на сайте Минкомсвязи России: http://minsvyaz.ru/ru/activity/govservices/certification_authority/.
9. Уведомление о залоге движимого имущества представляется со всеми листами или подаются только те, в которых содержится информация?
Представляются первый лист и заполненные листы уведомления.
10. Необходимо ли прошивать уведомление и скреплять его печатью заявителя?
Уведомление, представляемое в виде документа на бумажном носителе, должно быть подписано заявителем собственноручно в присутствии нотариуса.
11. Какое программное обеспечение необходимо Банку для подачи уведомлений в электронной форме?
Порядок направления уведомлений о залоге в электронном виде с использованием электронных сервисов Федеральной нотариальной палаты установлен Регламентом использования сервисов Федеральной нотариальной палаты по направлению уведомления о залоге движимого имущества (размещен на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты https://zalognedvigimosti.ru/sprav/register/).
Если Банк по тем или иным причинам не имеет возможности разработать клиентский интерфейс для взаимодействия с веб-сервисом Федеральной нотариальной палаты в соответствии с техническими условиями функционирования сервиса, в целях конструктивного сотрудничества Фонд «Центр инноваций и информационных технологий» при Федеральной нотариальной палате на безвозмездной основе предоставит во временное пользование необходимый функционал. Для получения более подробной информации необходимо направлять обращения на адрес электронной почты reestr@fciit.ru c пометкой «клиентский интерфейс».
12. Для автоматизации процесса обращения к сайту https://www.zalognedvigimosti.ru/ кредитная организация хочет написать программу для сотрудников. Для этого необходимы форматы взаимодействия. Можете их предоставить? Либо указать ссылку, где их можно взять?
Указанный сайт в соответствии со ст. 34.4 Основ предназначен для предоставления свободного и прямого доступа неограниченного круга лиц к установленным сведениям, включая сведения реестра уведомлений о залоге движимого имущества. Средства автоматизации при работе с указанным сайтом не предусмотрены.
13. Подлежат ли включению в реестр заложенного имущества сведения о залогах, возникших на основании совершенных до дня вступления в силу Федерального закона 367-ФЗ договоров залога движимого имущества?
Обязанность включать такие сведения законом не установлена, равно как и отсутствуют ограничения. Включение в реестр таких сведений осуществляется по усмотрению заявителя.
14. Подлежит ли регистрации в реестре самоходная техника, которую регистрирует гостехнадзор?
Если эта техника является предметом залога, она может быть указана в уведомлении о залоге.
15. При регистрации уведомления о залоге, поданного в электронном виде, его регистрация производится в течение часа, а при подаче его на бумажном носителе — 2 дня. Получается, что если мы подали уведомление на бумажном носителе, а другой залогодержатель подал уведомление на тот же предмет залога в электронном виде, то на момент регистрации нашего залога мы будем уже последующими залогодержателями? Как нам закрыть этот риск?
Единственная возможность — подавать уведомление в форме электронного документа.
16. Можно ли передавать в реестр залогов имущественные права?
Если имущественные права являются предметом договора о залоге, соответствующее уведомление может быть зарегистрировано в реестре уведомлений о залоге движимого имущества.
17. В какие сроки Банк должен направлять уведомление о залоге (в день заключения договора залога; на следующий день, либо в течение определенного срока после заключения договора залога)?
Таких требований закон не устанавливает, за исключением уведомления об изменении залога и уведомления об исключении сведений о залоге. Такие уведомления, согласно ст. 103.3 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, должны направляться нотариусу залогодержателем в течение трех дней с момента, когда он узнал или должен был узнать об изменении либо о прекращении залога, если иное не предусмотрено Основами. Банк, как правило, заинтересован в безотлагательном направлении уведомления, поскольку в спорных вопросах приоритет залога будет устанавливаться вплоть до минут.
18. Нужно ли направить в Реестр информацию по уже имеющимся залогам движимого имущества, возникшим до появления Реестра?
Обязанность включать такие сведения законом не установлена. На усмотрение заявителя.
19. Существует ли регламент, в котором зафиксирован перечень требований к уведомлениям о залоге в форме XML?
Формы уведомления о залоге установлены Приказом Минюста России от 17 июня 2021 г. N 131 «Об утверждении форм уведомлений о залоге движимого имущества».
Примеры заполнения пакетов электронных уведомлений о залоге размещены на сайте Федеральной нотариальной палаты по адресу: https://zalognedvigimosti.ru/sprav/register/.
20. Свидетельство о регистрации уведомления о залоге является платным?
Свидетельство о регистрации уведомления подтверждает совершение нотариусом нотариального действия по регистрации уведомления о залоге. За выдачу свидетельства плата не взимается.
21. Каким образом я могу зарегистрировать залог автомобиля в реестре уведомлений о залоге движимого имущества?
Залог движимого имущества (в частности автомобиля) может быть учтен путем регистрации нотариусом уведомления о залоге, поступившего от залогодателя, залогодержателя или в случаях, установленных законодательством о нотариате, от другого лица, в реестр уведомлений о залоге движимого имущества. Уведомление о залоге для регистрации в реестре уведомлений о залоге движимого имущества может быть подано нотариусу в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме.
Подробно порядок регистрации уведомлений о залоге движимого имущества регламентирован главой XX.1 Основ, а также приказами Минюста России от 17 июня 2021 года N 129, 131 — 133, и приказом Минюста России от 28 декабря 2021 г. N 323. Форма уведомлений о залоге установлена приказом Минюста России от 17 июня 2021 года N 131.
22. Как проверить автомобиль? Находится он в залоге или нет? Что для этого необходимо?
В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 34.4 Основ Федеральная нотариальная палата обеспечивает с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ежедневно и круглосуточно свободный и прямой доступ неограниченного круга лиц без взимания платы к содержащимся в единой информационной системе нотариата сведениям о залоге движимого имущества.
Сведения об автомобиле, находящемся в залоге, содержатся в реестре уведомлений о залоге движимого имущества и размещены на публичном портале реестра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.zalognedvigimosti.ru.
23. Где можно получить заверенный ответ на запрос о том, что автомобиль не находится в залоге?
Информация об отсутствии в реестре уведомлений о залоге движимого имущества сведений (на основании запрашиваемых данных) предоставляется в виде выписки из данного реестра по форме, утвержденной приказом Минюста России от 17 июня 2021 N 132. Получить выписку можно, обратившись к любому нотариусу Российской Федерации.
24. Может ли Банк направить уведомление о возникновении залога до фактического подписания Договора о залоге, например, на день раньше? Какие могут быть юридические последствия направления уведомления и внесения информации в реестр до возникновения залога?
В соответствии с Приказом Минюста России от 17 июня 2021 года N 131 в формах уведомлений о залоге сведения о договоре залога, иной сделке, на основании которой возникает залог в силу закона, указываются при наличии таких сведений на момент направления уведомления. Следовательно, банк вправе направить уведомление до подписания договора. Очередность удовлетворения требований залогодержателей устанавливается в соответствии с положениями ст. 342.1 ГК РФ.
25. Где возможно приобрести СКЗИ VipNet для сети N 4995 для направления уведомлений о залоге в электронной форме посредством веб-сервиса Федеральной нотариальной палаты?
Приобретение СКЗИ VipNet осуществляется через рекомендуемых производителем СКЗИ ОАО «Инфотекс» партнеров.
Подключение к сети N 4995, а также выдачу ключевых дистрибутивов осуществляет Фонд «Центр инноваций и информационных технологий» при Федеральной нотариальной палате.
Для получения более подробной информации необходимо направлять обращения на адрес электронной почты vipnet@fciit.ru
26. Какой порядок возврата денежных средств при направлении уведомлений о залоге движимого имущества в электронной форме?
Порядок возврата денежных средств установлен Регламентом использования сервисов Федеральной нотариальной палаты по направлению уведомления о залоге движимого имущества (размещен на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты https://zalognedvigimosti.ru/sprav/register/) и предусматривает, что в случае отказа в совершении нотариального действия, отказа от исполнения Регламента, излишней уплаты суммы нотариального тарифа за регистрацию уведомления о залоге, а также наличия иных обстоятельств, влекущих возникновение у заявителя права требования возврата денежных средств, уплаченных за регистрацию уведомления о залоге, направленного в электронной форме, заявитель направляет в Федеральную нотариальную палату заявление на возврат денежных средств.
Возврат денежных средств, уплаченных заявителем за регистрацию уведомления о залоге, осуществляется только по заявлению заявителя на возврат денежных средств.
27. Свидетельство о регистрации уведомления о залоге поступило в формате pdf, можно ли получать свидетельство о регистрации уведомления о залоге в формате xml?
Свидетельство о регистрации уведомления о залоге и/или постановление об отказе в совершении нотариального действия, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) нотариуса, предоставляются в XML формате. Файл в формате PDF не подписывается УКЭП нотариуса, он не имеет юридической силы и доступен только для ознакомления с результатом регистрации уведомления о залоге движимого имущества.
28. Почему иногда письма с реквизитами для оплаты нотариального тарифа и УИП приходят на электронную почту с задержкой либо вообще не приходят?
Проблемы с задержками или отсутствием писем с реквизитами для оплаты нотариального тарифа за регистрацию уведомления о залоге движимого имущества и номером УИП могут быть обусловлены настройками безопасности почтового сервера получателя.
Также письма могут попадать в папку «Спам» и не отображаться во «Входящих» сообщениях.
В случае возникновении проблем с задержками или отсутствием указанных писем необходимо направить соответствующее обращения на адрес «горячей линии»: reestr@fciit.ru.
